在3月15日舉行的2023年江蘇省3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)上，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了去年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法稽查十大典型案例。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
本次發(fā)布的案例涵蓋了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、特種設(shè)備安全、打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷、食品安全等多種類型，從多方位展示了我省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境等方面取得的明顯成效。
(資料圖)
【案例一】
蘇州陽(yáng)澄湖蟹贏天下生態(tài)水產(chǎn)有限公司不按照約定提供商品案
蘇州市相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在開展大閘蟹市場(chǎng)專項(xiàng)整治中，對(duì)當(dāng)事人網(wǎng)店進(jìn)行了抽查。經(jīng)查，當(dāng)事人在天貓平臺(tái)開設(shè)了“陽(yáng)澄聯(lián)合旗艦店”，銷售“618元 [禮券]陽(yáng)澄聯(lián)合大閘蟹提貨禮券，禮券顯示規(guī)格:公5.5兩、母4兩，4公4母，共8只”、“458元[禮券]陽(yáng)澄聯(lián)合特大8只現(xiàn)貨大閘蟹，網(wǎng)頁(yè)標(biāo)稱規(guī)格:公蟹5.3兩、母蟹3.8兩，4公4母，共8只”。經(jīng)相城公證處公證，當(dāng)事人2次被抽檢的大閘蟹規(guī)格均未達(dá)到約定的重量，存在短斤缺兩行為。因當(dāng)事人2020年、2021年2次經(jīng)營(yíng)大閘蟹缺斤少兩，不按照約定提供商品被相城區(qū)市場(chǎng) 監(jiān)管局處罰，上述抽檢證實(shí)當(dāng)事人未對(duì)違法行為予以改正，決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十四條第(四)項(xiàng)，構(gòu)成消費(fèi)欺詐。2022年3月23日，依據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十三條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(+)項(xiàng)的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰款35萬元。
【案例二】
蘇鵬汽車配件有限公司銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案
鎮(zhèn)江市句容市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人位于句容百益科技園的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查，在該倉(cāng)庫(kù)內(nèi)當(dāng)場(chǎng)查獲涉嫌侵權(quán)的尼桑合成發(fā)動(dòng)機(jī)油(型號(hào)53040-Y375 ) 523瓶、尼桑無級(jí)自動(dòng)變速箱油(型號(hào)40000-Y375) 620瓶。經(jīng)日產(chǎn)(中國(guó))投資有限公司現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)并出具鑒定書，上述產(chǎn)品屬于假冒日產(chǎn)自動(dòng)車株式會(huì)社注冊(cè)商標(biāo)( NISSAN)的產(chǎn)品。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。2022年6月14日，依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款,該局責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為， 并給予以下行政處罰: 沒收侵權(quán)的尼桑合成發(fā)動(dòng)機(jī)油、變速箱油共1143瓶; 沒收違法所得3006元，并處罰款30.98萬元。
【案例三】
深圳市特發(fā)服務(wù)股份有限公司淮安分公司損害消費(fèi)者權(quán)益和重復(fù)收費(fèi)案
2022年5月12日，淮安市清江浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，2018年1月至2022年4月，當(dāng)事人以代收代繳費(fèi)的名義，按照0.30元/月/平方米、0.41元/月/平方米和0.80元/月/平方米不等的標(biāo)準(zhǔn)向不同業(yè)主群體累計(jì)收取公共能耗分?jǐn)傎M(fèi)約263.22萬元。期間，項(xiàng)目產(chǎn)生的公共能耗費(fèi)總計(jì)約180.48萬元，結(jié)余82.74萬元，此項(xiàng)費(fèi)用未退還給消費(fèi)者。此外，當(dāng)事人在收取汽車停放費(fèi)的同時(shí)，又從收取的公共能耗費(fèi)中截取停車場(chǎng)區(qū)域的能耗費(fèi)50.13萬元作為自己的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十條第一款，《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定。依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(十)項(xiàng)，《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定，2023年1月16日，該局責(zé)令當(dāng)事人改正、退還多收價(jià)款，并處罰款45萬元。
【案例四】
上海大屯能源有限公司姚橋煤礦使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的壓力管道案
徐州市沛縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治3年行動(dòng)工作的通知》，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該煤礦使用的蒸汽管道共計(jì)約3000米，涉嫌未經(jīng)定期檢驗(yàn)。經(jīng)查，該煤礦使用的壓力管道安裝日期為2017年4月份，6月份投入使用，依據(jù)《壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》，壓力管道安裝檢驗(yàn)三年后做首次定期檢驗(yàn)。截至檢查時(shí)，當(dāng)事人未向特定檢驗(yàn)部門提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，使用的蒸汽管道未經(jīng)定期檢驗(yàn)，存在安全隱患，執(zhí)法人員對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)的蒸汽管道予以查封，并下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令立即停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的蒸汽管道。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定。2022年6月30日，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第(一)項(xiàng)，該局決定給予當(dāng)事人以下行政處罰: 責(zé)令停止使用未經(jīng) 檢驗(yàn)的蒸汽管道; 罰款18萬元。
【案例五】
伍某參與及組織他人參加“五化聯(lián)盟”“五行幣”網(wǎng)絡(luò)傳銷案
揚(yáng)州市儀征市市場(chǎng)監(jiān)管局收到儀征市公安局線索移送函，伍某涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)。經(jīng)查，當(dāng)事人伍某經(jīng)他人介紹加入“五化聯(lián)盟”網(wǎng)絡(luò)傳銷組織后，通過微信宣傳“交500元注冊(cè)成為會(huì)員同時(shí)配發(fā)原始股，原始股將來可以升值、交易、提現(xiàn)，發(fā)展下線可以獲得推薦獎(jiǎng)、層碰獎(jiǎng)、點(diǎn)碰獎(jiǎng)”等內(nèi)容，并誘使下線繼續(xù)發(fā)展他人參加傳銷組織。截至案發(fā)，伍某直接、間接發(fā)展了網(wǎng)絡(luò)傳銷會(huì)員賬號(hào)數(shù)10855個(gè)、會(huì)員級(jí)數(shù)63層。傳銷組織關(guān)閉了“五化聯(lián)盟"傳銷網(wǎng)站后，又開展“五行幣”傳銷活動(dòng)，伍某發(fā)展了多人投資“五行幣”并準(zhǔn)備登記開網(wǎng)。截至案發(fā)，尚未開網(wǎng)，在調(diào)查中，當(dāng)事人主動(dòng)注銷用于傳銷活動(dòng)的手機(jī)號(hào)碼和微信賬號(hào)，得到了受害人的諒解。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《禁止傳銷條例》第七條第(一)項(xiàng)之規(guī)定。2022年8月5日，依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第二款、《行政處罰法》第三十二條第(一)項(xiàng)，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，罰款3.5萬元。
【案例六】
興化市“鵬某葛”生產(chǎn)銷售有毒有害食品案
泰州市興化市市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映其通過微信昵稱為“鵬某葛”的朋友圈中購(gòu)得減肥產(chǎn)品套 裝，產(chǎn)品包括：膠原酵素果凍;柑橘果粉奶茶; 奶茶伴侶，服用后出現(xiàn)身體不適并呈加重趨勢(shì)，表現(xiàn)為腹瀉、胸悶及心悸等癥狀。該局立即將樣品送至泰州市藥品檢驗(yàn)院檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)，該奶茶伴侶中檢出違禁物質(zhì)西布曲明成分。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《食品安全法》第三十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。因涉嫌犯罪，興化市市場(chǎng)監(jiān)管局將案件移送至興化市公安局，會(huì)同公安部門趕赴鹽城、南京、江西等地，密切配合、強(qiáng)化協(xié)同搗毀制假售假窩點(diǎn)和可疑物品。截至2022年3月底，抓獲涉及河南、江西、安徽、河北及江蘇5省的犯罪嫌疑人14人(批捕2人，取保候?qū)?2人)，涉案金額達(dá)2600萬余元。
【案例七】
南通寶致行汽車銷售服務(wù)有限公司商業(yè)詆毀案
南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，反映當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)上宣傳所銷售的新車時(shí)，對(duì)其他品牌的汽車進(jìn)行商業(yè)詆毀。經(jīng)查，當(dāng)事人在其公眾號(hào)上發(fā)布一篇名為“電動(dòng)時(shí)代的駕駛者之車是什么讓全新BMWi3成為了更好的選擇?”的宣傳信息，該信息將寶馬i3與特斯拉Model 3、蔚來ET5、奧迪、奔馳等其他新能源電動(dòng)車進(jìn)行比較，并給予了負(fù)面評(píng)論。案發(fā)后，當(dāng)事人主動(dòng)刪除相關(guān)信息，消除社會(huì)影響。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條的規(guī)定。2022年7月25日，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條、《行政處罰法》第三十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，該局作出罰款3萬元的行政處罰。
【案例八】
沭陽(yáng)縣張某虛假宣傳案
宿遷市沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)查，自2020年8月起，當(dāng)事人張某將同一種肥料、散裝營(yíng)養(yǎng)土、瓶裝營(yíng)養(yǎng)液封裝成無標(biāo)簽的空白袋、瓶，在電商平臺(tái)上宣傳為植物專用肥料、營(yíng)養(yǎng)土、營(yíng)養(yǎng)液，然后根據(jù)客戶下單需求再貼上專用標(biāo)簽進(jìn)行銷售。當(dāng)事人完成交易53.07萬筆，銷售商品60.59萬件，銷售金額506.45萬元。同時(shí)當(dāng)事人通過“刷單”軟件，虛構(gòu)商品交易186單，虛假銷售商品1860萬件。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。2022年11月14日，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，該局作出罰款20萬元的行政處罰。
【案例九】
蘇州威視健醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)出口有限公司經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)及無中文說明書、標(biāo)簽的醫(yī)療器械案
蘇州市姑蘇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)協(xié)查線索，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)的進(jìn)口眼內(nèi)照明探頭及無中文說明書、標(biāo)簽的超乳玻切一體機(jī)醫(yī)療器械，涉案貨值金額約2.1萬元，違法所得5680元。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條第一款、第二款第(三)項(xiàng)和第五十五條的規(guī)定。2022年9月，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十八條第(二)項(xiàng)、第八十一條第一款第(一)項(xiàng)和《蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)》第十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定，該局決定給予當(dāng)事人以下行政處罰: 沒收違法所得5680元; 沒收無證的醫(yī)療器械104件; 罰款35.89萬元。
【案例十】
南京康德祥醫(yī)藥科技有限公司網(wǎng)絡(luò)許諾銷售侵犯發(fā)明專利權(quán)案
2022年5月30日,南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到專利發(fā)明人武田藥品工業(yè)株式會(huì)社提出的專利侵權(quán)糾紛行政裁決請(qǐng)求:南京康德祥醫(yī)藥科技有限公司網(wǎng)絡(luò)許諾銷售產(chǎn)品涉嫌侵犯其發(fā)明專利權(quán)。經(jīng)審查，請(qǐng)求人的材料符合專利糾紛受理?xiàng)l件，遂于2022年6月6日立案。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過“線上質(zhì)證和詢問”等方式查明案件事實(shí)，采用“書面審理”方式審結(jié)案件，認(rèn)定被請(qǐng)求人未經(jīng)專利權(quán)人許可，在官方網(wǎng)站上發(fā)布廣告并展出侵犯涉案專利權(quán)的藥品，符合“以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的許諾銷售他人專利產(chǎn)品”，構(gòu)成對(duì)涉案專利權(quán)的侵害。2022年7月29日，依據(jù)《專利法》第十一條第一款、第六十五條之規(guī)定，該局作出行政裁決如下:責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?馬燕 ?薛玲
校對(duì) 李海慧
