澎湃新聞記者 邵冰燕
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“對今年還是比較期待，只要流量能逐步恢復，今年上海機場有望扭虧為盈。”
1月11日，上海市政協委員、上海機場集團黨委副書記、總裁、上海國際機場股份有限公司董事長馮昕，在上海兩會現場接受澎湃新聞記者獨家專訪時作出上述表述。
自1月8日零時起，中國取消入境核酸檢測和集中隔離、優化內地與港澳人員往來等政策正式生效。
馮昕向澎湃新聞記者表示，政策的優化、放開對航空市場的復蘇一定是有非常大的好處，加之春節臨近，短期內國內與國際航班量相比前段時間都有很大的增長。
國際航班方面，1月11日，據《中國民航報》報道，來自上海機場邊檢站的信息顯示，自1月8日零時航班入境新政實施以來，截至1月11日發稿時，近4天的時間里，該站共查驗出入境人員約4.3萬人次；其中入境人員超2萬人次，環比增長約50%。1月6日，上海機場集團發布消息稱，1月上海浦東、虹橋兩大機場航班量和客流量預計環比增幅均超四成。
國內航班方面，據第三方出行數據APP“航班管家”數據顯示，1月10日春運第四天，全民航執行客運航班量10794架次，恢復至2019年春運同期的72.7%，其中國內航班量10531架次，恢復至2019年春運同期的86.1%。
同時，馮昕也提到，由于出入境政策剛生效不久，還有部分國家對中國公民入境提出一些限制舉措，國際航空市場的復蘇進展不會特別快，大眾跨境出行意愿仍需一段時間才能完全恢復。以上海浦東機場舉例，2019年以前正常時期國際吞吐量占比約一半，而目前國際航班量和2019年仍有較大距離。
來源于第三方出行數據APP“飛常準”民航看板
“國際市場的復蘇是慢慢的，有一個過程，沒那么快。”馮昕進一步介紹，國際航班計劃的申請需要中外航空監管部門雙方批復，批復需要一定的時間。另一方面，國外的機場、航司此前受疫情影響，也未完全做好復蘇的準備，包括飛行員、地面保障人員的人手都存在緊缺的情況。
談及機場方面應對1月8日出入境政策的調整，馮昕表示，從去年12月起就開始做準備，今年1月7日浦東機場方面連夜將所有原先入境旅客閉環轉運的防疫隔離欄全部拆除，對設施進行保養維護、進行徹底的消殺工作，逐步恢復旅客動線上原有的標志標識，以及商業、餐飲、公共交通等服務設施。
“接下來，機場方面將配合航司，協同海關和邊檢等聯檢單位，做好迎接國際航班進一步復蘇的工作。”馮昕向記者介紹，此前因疫情防控需要，浦東機場所有入境航班均調整為集中于T2航站樓，隨著下一步國際航班的逐漸復蘇，航站樓將根據航司來劃分，進行分樓運行，逐漸恢復至2019年的狀態。
而虹橋機場方面，馮昕表示，此前該機場主要飛國內、地區航線以及國際包機航線，后因防疫需求暫停了口岸，接下來上海機場集團也將與聯檢單位協調盡快恢復虹橋口岸的功能。
“預計國內航空市場復蘇進度會比國際市場快，機場恢復速度會比航空公司快。”馮昕告訴澎湃新聞記者，機場的經濟復蘇主要依靠人流量，以國內航線為主的航司恢復得會更快，而相對擁有更多數量寬體機的大航司則會面臨更大壓力。
“主要與航司的航線結構相關，對航司來講就一定要都能飛起來，才有賺錢的機會，而寬體機機隊要盈利，就必須要去飛一些長距離的航線。盡管國際長航線也在恢復，但目前密度與正常時期相比仍有一段距離。”馮昕進一步表示。
談及上海的營商環境，馮昕表示，從機場方面來看，上海的營商環境在全國比較靠前，但從目前的高質量發展需求來看，包括機場、航司等航空企業還有很多需要改進努力的地方。
今年上海兩會，馮昕也帶來了《關于上海著力打造航空貨運中轉功能、促進國際航運中心高質量發展的建議》。
“貨運中轉功能不強，已經成為上海航空貨運樞紐的突出短板。”據馮昕介紹，2021年上海兩場貨運總量達到437萬噸，但空空中轉貨量僅7萬噸，貨運空空中轉率僅為1.6%，不及國際方面貨運空空中轉率超30%、40%的國際機場。
馮昕告訴澎湃新聞記者，結合上海浦東和虹橋機場的功能定位，上海航空貨運中轉業務的發展重點是以浦東機場為主大規模發展貨運空空中轉業務，大力拓展上海兩場間的空運貨物互轉業務，為此，要著力優化口岸監管政策、安檢政策、航班時刻配置政策和營商環境等四方面的問題。
其中在口岸政策方面，馮昕指出，希望出臺上海兩場間貨物互轉的制度規范以及國際快件中轉集拼的制度規范，支持發展跨場貨物中轉業務。在營商環境改善方面，希望對開展貨運中轉業務的主力航空公司和貨站企業持續給予資金扶持，在上海機場周邊著力打造航空物流基地，吸引大型物流產業鏈巨頭、電商平臺和發展較快的新型物流企業入駐，培育航空物流產業生態圈，吸引企業以上海為中心開展貨物集散、分撥等中轉運營等。
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