大數(shù)據(jù)時(shí)代下，公民個(gè)人信息與保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越被社會(huì)廣泛關(guān)注。8月23日，北京高院召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，發(fā)布侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件審判情況。2018年以來(lái)，本市各級(jí)法院共審結(jié)侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件219件，判處犯罪分子294人。從案件情況看，被侵犯的公民信息不乏行蹤軌跡、財(cái)產(chǎn)信息等高度敏感信息，而內(nèi)部人員泄露信息是侵犯公民個(gè)人信息犯罪的主要源頭。
【資料圖】
北京高院黨組成員、副院長(zhǎng)孫玲玲介紹，在北京法院所有已結(jié)案件中，24.6%的案件涉及高度敏感信息，包括行蹤軌跡、通信內(nèi)容、征信信息和財(cái)產(chǎn)信息；9.9%的案件涉及敏感信息，包括住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息。公民手機(jī)號(hào)碼、身份證件號(hào)碼在各種信息類型中占比最大。“近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)過(guò)因高度敏感信息泄露引發(fā)的惡性事件，侵犯此類個(gè)人信息的犯罪案件應(yīng)重點(diǎn)予以關(guān)注，嚴(yán)防造成次生風(fēng)險(xiǎn)。”孫玲玲說(shuō)。
相關(guān)案件侵犯公民個(gè)人信息的數(shù)量規(guī)模龐大，常涉批量信息甚至海量信息。在179起侵犯公民個(gè)人信息罪的一審案件中，有162起是以信息條數(shù)作為定罪量刑的主要依據(jù)，其中超半數(shù)案件信息數(shù)量超過(guò)5萬(wàn)條，約1/4的案件信息數(shù)量超過(guò)50萬(wàn)條，少數(shù)案件查獲的信息多達(dá)數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)條，甚至過(guò)億條。
犯罪手段也越發(fā)隱蔽。不法分子通過(guò)社交軟件群、網(wǎng)站論壇等平臺(tái)買賣或交換個(gè)人信息是常見(jiàn)手段。近年來(lái)，“暗網(wǎng)空間”也逐漸成為犯罪交易的活躍場(chǎng)所，交易支付方式從現(xiàn)實(shí)貨幣演進(jìn)為“比特幣”等虛擬貨幣。除了交易環(huán)境和支付方式日益隱蔽，秘密竊取的技術(shù)手段也日益成熟，如“爬蟲(chóng)”軟件已成為收集大量信息時(shí)的常用軟件之一。
從個(gè)人信息的來(lái)源及流向看，侵犯公民個(gè)人信息犯罪涵蓋了金融、教育、交通、通信、物流、求職、法律等各行各業(yè)。排除買賣、交換等中間環(huán)節(jié)，39.6%的涉案信息被用于違法甚至犯罪活動(dòng)，如違規(guī)提取公積金或辦理信用卡、暴力催收討債、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊存款、敲詐勒索、綁架、故意傷害等。
從被告人情況看，超過(guò)半數(shù)案件的被告人供職于公司企業(yè)、事業(yè)單位或系個(gè)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。其中，包括中高級(jí)管理層、法定代表人在內(nèi)的公司職員占比最大，為50.3%。被告人中不乏擁有較高學(xué)歷水平，在互聯(lián)網(wǎng)公司、金融投資企業(yè)、房產(chǎn)中介等任較高職務(wù)者。
“放眼整個(gè)犯罪鏈條，內(nèi)部人員泄露信息是侵犯公民個(gè)人信息犯罪的主要源頭。”孫玲玲介紹，行業(yè)“內(nèi)鬼”屢屢犯案，且團(tuán)隊(duì)化作案模式愈加成熟，一些“內(nèi)外勾結(jié)”型犯罪甚至可以組建起從獲取、交易直至變現(xiàn)、非法利用個(gè)人信息的全鏈條犯罪團(tuán)伙。針對(duì)上述現(xiàn)象，全市法院依法從嚴(yán)從重懲處行業(yè)“內(nèi)鬼”泄露公民個(gè)人信息的行為，重點(diǎn)打擊侵害個(gè)人高敏及敏感信息、未成年人等特殊群體個(gè)人信息、批量個(gè)人信息的案件。如朝陽(yáng)法院聚焦重點(diǎn)行業(yè)探索從業(yè)禁止條款的適用，增加行業(yè)內(nèi)部工作人員的犯罪成本，使懲罰與警示教育效果并重。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是侵犯公民個(gè)人信息犯罪的典型下游犯罪。近三年來(lái)司法機(jī)關(guān)借助“斷卡”行動(dòng)、打擊“養(yǎng)老詐騙”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)犯罪的縱深打擊。海淀法院審結(jié)的以曾某、李某為首的兩大犯罪集團(tuán)侵犯公民個(gè)人信息、詐騙案，將上游非法獲取并出售考生手機(jī)號(hào)、社交賬號(hào)，以及下游向考生群發(fā)助考類詐騙信息實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪團(tuán)伙均一網(wǎng)打盡，及時(shí)避免了更多考生遭受財(cái)產(chǎn)損失，有效維護(hù)了正常的招生、考試環(huán)境。
北京高院發(fā)布三起侵犯公民個(gè)人信息典型案例
8月23日，北京高院向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布3起侵犯公民個(gè)人信息罪典型案例。3起案例涉及的信息類型多為高度敏感信息，與其他違法犯罪活動(dòng)關(guān)聯(lián)較為緊密，體現(xiàn)了相關(guān)行業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員泄露個(gè)人信息的危害性。北京高院表示，將加大對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪的懲治力度，對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定，非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息，構(gòu)成犯罪的行為，必將依法嚴(yán)懲。
大型國(guó)際信托有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，非法登錄銀行個(gè)人征信系統(tǒng)保存他人征信報(bào)告
被告人沈某案發(fā)前系某大型國(guó)際信托有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，利用任職便利，采取“撞庫(kù)”等方式獲取某銀行個(gè)人征信系統(tǒng)用戶名和密碼，通過(guò)其所屬國(guó)際信托有限公司與該銀行之間進(jìn)行專線互聯(lián)的終端機(jī)，數(shù)次非法登錄該銀行個(gè)人征信系統(tǒng)，查詢并下載保存他人征信報(bào)告共計(jì)100份。
經(jīng)查，沈某此前曾采取同樣的作案手段，查詢并下載保存他人征信報(bào)告共計(jì)1000余份。西城區(qū)法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處沈某有期徒刑1年，并處罰金4000元。
法官表示，在當(dāng)代社會(huì)，個(gè)人征信作為公民的“經(jīng)濟(jì)身份證”，在公民個(gè)人生活中發(fā)揮著十分重要的作用，影響百姓的出行、貸款、就業(yè)等方方面面。因此，“兩高”在2017年出臺(tái)的《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中將征信信息列為高度敏感信息，非法獲取、出售或者提供50條該類信息即可入罪。
與運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳工作人員內(nèi)外勾結(jié)，批量辦理手機(jī)號(hào)用于電詐
被告人胡某以某科技有限公司的名義向北京某大型通信運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)批量辦理手機(jī)號(hào)。胡某通過(guò)被告人張某雇傭他人作為經(jīng)辦人，有償使用張某提供的他人身份證件辦理上述業(yè)務(wù)。被告人任某、魯某是運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳的工作人員，明知胡某公司辦理的手機(jī)號(hào)涉嫌詐騙，仍予以辦理。經(jīng)查，辦理的手機(jī)號(hào)后被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，詐騙金額共計(jì)約170余萬(wàn)元。
大興區(qū)法院以侵犯公民個(gè)人信息罪及幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪兩項(xiàng)罪名，決定對(duì)胡某執(zhí)行有期徒刑4年，并處罰金12萬(wàn)元。張某因犯侵犯公民個(gè)人信息罪，判處有期徒刑2年，并處罰金2萬(wàn)元；任某、魯某犯幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，分別判處有期徒刑1年，并處罰金1萬(wàn)元。
法官表示，電信詐騙是最常見(jiàn)的侵犯公民個(gè)人信息行為的下游犯罪，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。本案各被告人共同實(shí)施了多次內(nèi)外勾連、上下游配合的侵犯公民個(gè)人信息以及幫助電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的行為，造成了大量被害人財(cái)產(chǎn)損失，性質(zhì)惡劣。
販賣明星航班信息，侵犯行蹤軌跡獲刑
被告人秦某通過(guò)勞務(wù)派遣在某航空公司客戶服務(wù)中心擔(dān)任國(guó)內(nèi)客服代表。被告人李某曾就職于某科技有限公司，負(fù)責(zé)某國(guó)際航空公司系統(tǒng)業(yè)務(wù)，離職后通過(guò)前同事查詢航班信息。2020年至2021年，秦某伙同李某，直接或間接利用查詢航班信息的工作便利，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，非法獲取包括明星在內(nèi)的旅客航班行蹤軌跡信息以及其他公民個(gè)人信息后，向他人出售。二人的行為導(dǎo)致眾多不特定公民的行蹤軌跡、身份證件等個(gè)人信息受到侵害，致使社會(huì)公共利益受損。
朝陽(yáng)區(qū)法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處秦某、李某有期徒刑各3年，罰金人民幣各4萬(wàn)元；繼續(xù)追繳二人違法所得，并禁止秦某、李某自刑罰執(zhí)行完畢之日起三年內(nèi)從事航空客服代表類職業(yè)。同時(shí)，責(zé)令秦某、李某支付公共利益損害賠償款，沒(méi)收后上繳國(guó)庫(kù)，并在國(guó)家級(jí)新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉。
法官表示，本案系一起典型的侵犯公民個(gè)人信息刑事附帶民事公益訴訟案件。被告人秦某、李某所出售的公民個(gè)人信息包括艙單信息、歷史飛行記錄和公民身份證號(hào)、護(hù)照號(hào)等，其中艙單信息包括了乘機(jī)人拼音姓名、航班號(hào)、艙位號(hào)、航班日期、訂票日期等內(nèi)容。對(duì)于購(gòu)買者而言，上述信息能單獨(dú)反映或組合反映明星、粉絲以及其他普通乘機(jī)人等特定自然人在具體時(shí)間點(diǎn)的行蹤軌跡，屬于刑法所保護(hù)的公民個(gè)人信息。
