日前，在位于秦皇島市北戴河新區(qū)的“秦皇島愛暉藥業(yè)口服溶液劑和滴劑項目”施工現(xiàn)場，一派熱火朝天的工作場景。“這是一期工程，估計明年這個時候產(chǎn)品就要上市了。一期投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值10億元以上，利稅過億元，可創(chuàng)造就業(yè)崗位500個。”愛暉藥業(yè)總經(jīng)理劉勝寶說，“該項目分三期建設(shè)，總投資6億元。產(chǎn)品為鹽酸美金剛口服溶液，主要治療中重度阿爾茨海默癥。”

今年以來，北戴河新區(qū)以項目建設(shè)為突破口推動生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9月28日，該區(qū)12個重點項目集中開工，項目總投資37.31億元。

2016年9月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委等13個部委聯(lián)合批準(zhǔn)在秦皇島設(shè)立北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))。省委十屆二次全會明確提出“秦皇島要積極打造國際一流旅游城市”，該市以此為總抓手，推動生命健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

成立專班推進(jìn)各項工作開展。該市市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到國家部委對接協(xié)調(diào)。市發(fā)改委成立了生命健康產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)專班，負(fù)責(zé)政策、產(chǎn)業(yè)及重大項目推進(jìn)工作。一系列舉措陸續(xù)出臺，推進(jìn)示范區(qū)政策對口審批，積極推進(jìn)東方醫(yī)院北戴河醫(yī)院申列國家區(qū)域醫(yī)療中心，研究謀劃設(shè)立名醫(yī)堂。

前不久，該市派出調(diào)研組學(xué)習(xí)福州市、廈門市在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、保險制度、政策保障等方面的經(jīng)驗做法，為示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展開拓新路徑。發(fā)揮“政策創(chuàng)新”優(yōu)勢，引領(lǐng)示范區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新“康旅集合”模式，打造示范區(qū)高端康養(yǎng)項目;借鑒“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，提升示范區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)“分級照護(hù)”經(jīng)驗做法，制定示范區(qū)康養(yǎng)護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);實施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略，培養(yǎng)支撐示范區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍。

在“康旅集合”模式上，北戴河區(qū)搭建康養(yǎng)文旅融合服務(wù)平臺，利用原河北畫院閑置樓宇，打造集主題酒店、藝術(shù)展陳、論壇舉辦、健康體驗等功能于一體的女子特色康養(yǎng)項目，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修、園林土建等工程。建設(shè)“感知·未來”智享康養(yǎng)基地，利用原生力建材老廠區(qū)，打造集康養(yǎng)裝備研發(fā)、展示、體驗、交易于一體的康養(yǎng)科研中心，已開工建設(shè)。

用足用好“政策創(chuàng)新”優(yōu)勢。今年，省自貿(mào)辦印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢推動北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)開放發(fā)展的若干措施的通知》，提出了28條政策措施，全力支持示范區(qū)開放發(fā)展。目前，28條政策措施正在北戴河新區(qū)落地實施。

優(yōu)化營商環(huán)境，一大批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)落戶示范區(qū)。

北戴河新區(qū)推出全鏈條招商新模式，通過跟進(jìn)洽談、全程領(lǐng)辦、高效審批等流程，康泰醫(yī)學(xué)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目僅用77天就完成了公司注冊，落地建設(shè)。今年以來，全區(qū)推進(jìn)重點項目168個。1至8月份已完成投資52億元，增速9.9%。

北戴河區(qū)依托旅游、營地、民宿、體育等特色優(yōu)勢資源，推進(jìn)特色康養(yǎng)項目加速落地。中國康養(yǎng)、國藥集團(tuán)、京能集團(tuán)等10多家頭部央企、省級國企入駐發(fā)展。燕山醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)項目、華北石油康旅基地等一批高端康養(yǎng)項目加速推進(jìn)。

今年以來，示范區(qū)共實施項目260個，總投資近860億元，全年預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資近130億元。簽約項目31個，在談項目196個。

秦皇島市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前示范區(qū)已梳理爭取國家層面支持政策清單13條上報國家發(fā)改委。積極承接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源疏解轉(zhuǎn)移，全力加快北醫(yī)三院秦皇島醫(yī)院項目建設(shè)，推進(jìn)與北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院合作共建東方醫(yī)院北戴河醫(yī)院。加快構(gòu)建“醫(yī)藥養(yǎng)健游”五位一體生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)京東生命健康研發(fā)、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)港等28個重點項目建設(shè)投運。( 閆立軍 師源)