三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（蘇暢）人才是發(fā)展之基、創(chuàng)新之要、競爭之本。在脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型之際，西鄉(xiāng)縣稅務局堅持問題導向，緊盯農(nóng)村“人才缺失”痛點，創(chuàng)新提出“候鳥計劃”，充分發(fā)揮稅務干部下沉作用，補齊人才短板，著力提升基層綜合治理能力，以“小候鳥”推動“大振興”。

勾勒村情畫像，“候鳥”以腳步夯實發(fā)展之基

“各組之間離得太遠，農(nóng)戶住的也散，我也只能搞清楚本組的情況”八組組長唐興國無奈的說道

星火村地緣狹長，村組“什伍東西，溝深路遠”，農(nóng)戶“星羅棋布，居住分散”。“地形復雜、底子不清”，一直以來都是困擾著星火村兩委班子，對本村鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃造成了極大的阻礙。

為摸清“底子”，工作隊通過人才臺賬篩選、擬定意向人選。縣局依托“候鳥計劃”將具有美術功底的稅務干部陳建毅選派到村開展工作。“村里雖然都通網(wǎng)，但是在山里信號并不好，地圖定位很難發(fā)揮作用，只能挨家挨戶的走，一戶一戶的找。”陳建毅說。

“一頂草帽、一支筆、一個畫板、幾張紙”稅務干部陳建毅走遍了星火村的村組道路，“從一組到八組，從田間到農(nóng)戶”，用腳步丈量，摸清各組農(nóng)戶分布，細致標注農(nóng)戶信息、山林土地、道路橋梁，用手中的畫筆描繪，勾勒出星火村的村情畫像，為全村發(fā)展奠定了堅實的基礎。

妝點村容村貌，“候鳥”以巧思提靚鄉(xiāng)村之美

仲春時節(jié)，春風和煦，萬物勃發(fā)。

在西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)星火村，稅務干部、村兩委和公益性崗位忙的熱火朝天，堆放在路邊的瓦片、輪胎、綠植，在巧思妙想下變成了一道靚麗的風景線.......星火村人居環(huán)境整治推進正酣，一派整潔亮麗、秩序井然的鄉(xiāng)村新景。

“沿著路肩挖出大概五公分寬的溝渠，再把瓦片正反相對進行錯位拼插，最后填土固定，花壇就做好了”。國家稅務總局西鄉(xiāng)縣稅務局干部梁素梅正在指導幫扶村干部利用廢棄物搭建花壇。

梁素梅是稅務局同事們公認的“園藝師”，誰家里有種不好的花，第一個會想到向她請教指導。 “候鳥計劃”讓稅務干部以“臨時駐村隊員”的身份協(xié)助村兩委共同破解工作中的難題。

“在這之前，從來沒想過村里隨處可見的瓦片、竹子也能變廢為寶”星火村支部書記趙金燕說，“候鳥計劃的實施不僅彌補了村上的人才短板，同時干部到村參與治理也為我們今后的工作提供了新的思路”。

“以前到村只是解決貧困戶個人的問題，現(xiàn)在還能參與到鄉(xiāng)村治理，為村上的發(fā)展建言獻策，不僅平時的愛好有了用武之地，還讓我有了‘星火村里人’的自豪感”，她一邊栽種幼苗一邊說道。

“候鳥計劃”以“單位引導、干部自愿”為原則，號召全局黨員干部積極參與，建立法治法規(guī)、書法繪畫、園藝種植、信息技術四個方面人才臺賬。該計劃不僅為農(nóng)村提供了人才幫扶和發(fā)展思路，同時給廣大黨員干部提供了展示自我的平臺。

踐行初心使命，“候鳥”以實干暢通幸福之路

“以人民為中心”不僅寫在“候鳥計劃”的實施方案中，也牢記在每名“候鳥”心中。

“真是太感謝稅務干部了”星火村村民楊巧激動的說道。楊巧所開設的誠豐食用菌專業(yè)合作社因故需要申請注銷，而且公章、營業(yè)執(zhí)照正本丟失，但其本人在廣州務工無法返回辦理業(yè)務。辦稅大廳的稅務干部李陽通過“候鳥計劃”了解到情況后，主動請纓協(xié)助辦理，代楊巧補齊了相關資料，向工商部門申請了注銷申請，待公示結(jié)束后便可辦理注銷。

“候鳥計劃實施以來，我一直關注著信息，希望能用自己的一點能力幫助到村里人”李陽開心的說道。

“您放心，到衛(wèi)生院接種結(jié)束，我們還送你回來”。在疫情防控中，為接送行動不便老人到鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種疫苗，“候鳥”們接收號召后，迅速組成車隊往返于沙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院和星火村農(nóng)戶家中，接送人員接種疫苗160余人次，助力幫扶村不斷織密群體防疫網(wǎng)。

此外，黨員干部還通過“候鳥計劃”積極到村開展政策宣講、文化下鄉(xiāng)，指導村委發(fā)揮村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢治理作用，評選孝老愛親、誠信敬業(yè)等典型，推動鄉(xiāng)風文明建設，開展種植、養(yǎng)殖技能培訓，幫助群眾掌握致富技能，以“小候鳥”點亮群眾“小幸福”。

下一步，西鄉(xiāng)縣稅務局將以“鄉(xiāng)村振興大競賽”評優(yōu)為抓手，不斷拓寬干部參與治理的深度和廣度，構建“1個目標，3個駐村隊員，候鳥臨時駐村隊員”的“1+3+N”幫扶模式，推動“候鳥計劃”向2.0版本升級，逐步，逐步提升星火村綜合治理水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，用“小候鳥”搭建鄉(xiāng)風文明、生活富裕的鄉(xiāng)村振興新高地。

截止目前，西鄉(xiāng)稅務局54名黨員干部參與到“候鳥計劃”，參與鄉(xiāng)村綜合治理46人次，受到幫扶村干部和群眾的一致好評。