華聲在線全媒體記者 楊斯涵 黃京
【資料圖】
力爭到2025年，全省高校技術合同成交額累計過百億元，科技成果在湘轉化率達40%，大學生接受創業創新教育覆蓋面達100%，帶動百萬師生參與創業就業實踐；省預算內投資專項予以傾斜支持，連續3年，每年安排5000萬元，專項用于高校師生創業創新公共平臺和早期項目等建設……
為了扎實推進高校師生創業就業，日前，《湖南省推進以創新為支撐的高校師生創業就業三年行動方案（2023—2025年）》（簡稱《方案》）發布，為湖南高校師生送上創業就業“大禮包”。
任務
培育遴選省級職教創新團隊，實施優質中小企業梯度培育行動計劃
藍圖已經繪就，如何才能將其精準有效落實？
《方案》明確，湖南將聚焦全省優勢產業、新興產業和未來產業開展基礎研究，探索解決產業科技創新重大問題，加強13個服務“三高四新”美好藍圖優勢特色學科群建設，并深化創業創新教育改革，建設40個左右現代產業學院，建立產業鏈、創新鏈、教育鏈有效銜接機制。到2025年，全省高校研發投入經費將達200億元。
同時，湖南將培育遴選400個省級職業教育創新團隊、300名職業院校和應用型本科高校專業（群）帶頭人，建設一批創業創新教育名師工作室，開展“企業家進校園講好創業故事”活動，在全省遴選1000名企業家納入高校創業創新導師人才庫。
高校創業創新導師人才庫不斷擴充，該如何培養創業就業主體呢？《方案》也為此指明了方向。
據悉，湖南將實施優質中小企業梯度培育行動計劃，支持符合條件的高校師生優勢創業企業專精特新發展。深入實施“金芙蓉”躍升行動，幫助優勢高校師生創業企業利用資本市場做強做優、提質增效。到2025年，力爭全省新增高新技術企業3000家。
此外，湖南還將培育升級一批省級創業創新平臺，為高校師生開展創新活動和創業項目孵化提供載體。舉辦中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽、湖南省創新創業大賽、“中國創翼”創業創新大賽等各類競賽活動，進一步激發高校師生創業創新熱情。
支持
高校可實施彈性學制，1.5億元專項用于創業創新平臺等建設
正向激勵、財稅扶持、金融賦能、人才支撐、平臺搭建……為了推進高校師生創業就業優良生態的構建，《方案》還從5個方面對其給予11項支持政策。
《方案》表示，高校可以根據需要，設置一定比例的創新或流動崗位，吸引有實踐經驗的企業家和企業科研人才到本單位兼職。高校科研人員經所在單位同意，可以到科技企業兼職，并獲取兼職報酬；可帶著科研項目和成果離崗創業，在創業孵化期內可在原單位按照規定正常申報職稱，其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審的依據，對離崗創辦科技型企業的，按照規定享受國家有關扶持政策。
同時，針對高校學生，實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創業。高校對休學創業的學生，可以單獨規定最長學習年限，并簡化休學批準程序。設立合理的創業創新學分，完善創業創新學分認定與轉化管理辦法。加大對創業失敗大學生的扶持力度。畢業后創業的大學生可按照規定繳納“五險一金”。
除了政策方面，《方案》還給高校師生給出了“真金白銀”的支持。
記者了解到，省預算內投資專項予以傾斜支持，連續3年，每年安排5000萬元，專項用于高校師生創業創新公共平臺和早期項目等建設。落實居民企業在一個納稅年度內技術轉讓所得不超過500萬元的部分免征企業所得稅、超過500萬元的部分減半征收企業所得稅政策。支持符合條件的高校畢業生申請創業擔保貸款，合伙創業或組織起來共同創業的，貸款總額最高不超過110萬元。
此外，《方案》表示，湖南將深入推進“芙蓉計劃”，實施湖南省“三尖”創新人才工程，3年遴選支持150名左右科技創業領軍人才、150名左右科技創新領軍人才。實施湖南省杰出青年基金和湖南省優秀青年基金項目，遴選省杰出青年、省優秀青年各300名左右。
目標
力爭到2025年，全省高校技術合同成交額累計過百億元
記者了解到，目前全省共有138所高等院校，在校職工約11萬人，學生約180萬人，創新和人才資源豐富。如何才能增強高校創新研發綜合實力，激發高校教師創業創新活力，從而支撐全省經濟高質量發展呢？
為此，《方案》給出了答案。力爭到2025年，全省高校技術合同成交額累計過百億元，科技成果在湘轉化率達40%，大學生接受創業創新教育覆蓋面達100%，帶動百萬師生參與創業就業實踐，培育發展經營主體1萬個以上，實現高校師生創業率穩步提升，推動大學畢業生高質量充分就業。
《方案》指出，實施創業就業動能提升、主體培育、創新驅動、平臺重塑、生態優化“五大工程”，確立提升高校學生創業就業能力、推動優質創業企業發展壯大、推進成果有效供給、完善創業就業創新平臺、拓寬眾創空間覆蓋范圍、優化創業就業環境等15項工作任務的具體指標。
同時，湖南將推動新一輪“雙一流”建設，集中力量支持15個世界一流建設學科和21個世界一流培育學科。支持高校設立“產業（行業）導師”，加強“雙師型”教師隊伍建設時，按要求開齊開足創業創新教育相關課程。
加大高校師生創業就業扶持力度，培育發展一批高成長性企業，并鼓勵支持各類專業機構，提供針對性服務，推動“個轉企、企升規、規改股、股上市”。
不僅如此，湖南還將依托創業創新平臺，深入開展創業帶就業“校企行”活動，加強企業與高校結對共建，提升吸納高校畢業生就業能力。同時，梳理高校師生創業就業政策清單和服務事項清單，編制發布湖南高校師生創業就業手冊。依托重點園區、企業和創業創新平臺，促進創業孵化、創業投資、創業項目、人才和技術等各類要素資源集聚，實現資源共享、人才流動、信息互通，打造良好生態，系統解決高校師生創業創新所必需的“陽光、土壤、空氣和水分”。
