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民政部、財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于組織開展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，采取中央財(cái)政差額補(bǔ)助方式，支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。10月20日，民政部舉行第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了這項(xiàng)工作的相關(guān)情況。
中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)新工作。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華介紹，中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，主要形式是通過中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金渠道安排資金，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人給予救助，并對(duì)收住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果予以適當(dāng)補(bǔ)助。日前，民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了總體部署。
根據(jù)通知，這項(xiàng)工作的救助對(duì)象暫定為已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評(píng)估為完全失能等級(jí)并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。通知要求，救助額度原則上不得高于當(dāng)?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全護(hù)理照料標(biāo)準(zhǔn)的總和。也就是說，救助對(duì)象的待遇原則上不高于全護(hù)理集中供養(yǎng)特困人員的待遇。
根據(jù)“預(yù)評(píng)估、先入住、后救助”的工作流程，有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意愿的最低生活保障家庭老年人，可根據(jù)自身情況向當(dāng)?shù)乜h級(jí)民政部門申請(qǐng)進(jìn)行老年人能力評(píng)估。經(jīng)評(píng)估確定為完全失能等級(jí)的，老年人或其代理人可以在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿30日后，持養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議和有效繳費(fèi)憑證，向縣級(jí)民政部門申請(qǐng)救助。
李邦華介紹，中央補(bǔ)助資金目前已經(jīng)下?lián)艿礁鞯亍Ｏ乱徊剑裾俊⒇?cái)政部將加大工作力度，推動(dòng)這些惠民措施真正落地見效，讓更多的困難失能老年人及其家庭感受到黨和政府的溫暖。
“經(jīng)濟(jì)困難失能老年人是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)保障對(duì)象，也是社會(huì)救助的重點(diǎn)保障群體。”民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)張偉表示，低保家庭中的失能老年人，普遍面臨自理能力差、家庭照護(hù)服務(wù)不足等難題，同時(shí)，這些家庭也普遍無(wú)力承擔(dān)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，失能老年人照護(hù)成為這些低保家庭面臨的突出難題。
“這次民政部、財(cái)政部?jī)刹块T聯(lián)合部署開展經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，主要目的就是聚焦低保家庭中失能老年人照護(hù)難題，解困難群眾之所急，更好滿足他們的照護(hù)服務(wù)需求。”張偉介紹這次經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，將照護(hù)服務(wù)救助擴(kuò)展到低保家庭中的失能老年人，讓更多的困難群眾享受照護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助服務(wù)保障范圍的重要擴(kuò)展，對(duì)于完善社會(huì)救助體系、提高社會(huì)救助水平具有重要意義。
