今年8月底，婺城區(qū)第二次大曬拼活動(dòng)公布了全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)數(shù)據(jù)。最新經(jīng)濟(jì)報(bào)表顯示，婺城區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。1—7月，全區(qū)239家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值135.8億元;限額以上零售業(yè)企業(yè)完成銷售額140.5億元，同比增長(zhǎng)21.4%，全市排名第一;交通運(yùn)輸投資增速44.3%，全市排名第二;生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資增速83.9%，全市排名第三;高新技術(shù)投資增速37.6%，全市排名第三……
面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，如何更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，護(hù)航“三季進(jìn)、全年紅”，婺城區(qū)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
抓項(xiàng)目促投資
穩(wěn)住基本盤
萬里揚(yáng)年產(chǎn)20萬臺(tái)商用車混合動(dòng)力系統(tǒng)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度提速，浙江星筑科技有限公司工業(yè)化成品住宅及部品部件智能化制造基地建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，金華立春智能儀表科創(chuàng)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)如火如荼……進(jìn)入8月以來，婺城各地全力以赴抓項(xiàng)目、促投資。最新數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)7個(gè)省“4+1”重大項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目錦凱和浙能鎮(zhèn)聯(lián)項(xiàng)目已開工，續(xù)建項(xiàng)目100%開工。預(yù)計(jì)三季度將完成投資18.5億元，投資完成率90.2%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，婺城區(qū)固定資產(chǎn)投資完成61.6億元，同比增長(zhǎng)12.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額36.77億元，同比增長(zhǎng)10.6%;限額以上社會(huì)零售品銷售總額完成100.5億元，同比增長(zhǎng)16.8%，全市排名第二。
仔細(xì)分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會(huì)發(fā)現(xiàn)，前7個(gè)月經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”，得益于“底盤穩(wěn)”，最暖人心，也最添信心。在“穩(wěn)”字的背后，不只是婺城經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、穩(wěn)步發(fā)展，不只是穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)在循序漸進(jìn)，更意味著就業(yè)等關(guān)乎發(fā)展底線的民生指標(biāo)總體穩(wěn)定，更意味著民生福祉日益增進(jìn)，人民群眾獲得感幸福感不斷提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”，為社會(huì)發(fā)展之“進(jìn)”提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
婺城區(qū)婦幼保健院遷建項(xiàng)目總投資5.16億元，建設(shè)工期26個(gè)月，分三期建設(shè)。目前主體工程已結(jié)頂，正在全面裝修。據(jù)悉，該項(xiàng)目為專項(xiàng)債項(xiàng)目，3.5億元專項(xiàng)債券資金支持，讓項(xiàng)目建設(shè)如魚得水，有望在明年6月底前竣工驗(yàn)收。
重大項(xiàng)目“進(jìn)”的力度在加大。以超常規(guī)舉措強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”，婺城打出了穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)組合拳。全區(qū)簽約10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，落地4個(gè)，較去年分別增長(zhǎng)一倍和三倍。打響城市更新破局之戰(zhàn)，啟動(dòng)建區(qū)史上力度最大的12.88平方公里城市更新，已完成投資52.8億元，拆除12.3萬平方米。打好“除險(xiǎn)保安”攻堅(jiān)戰(zhàn)，上半年平安指數(shù)、“除險(xiǎn)保安”工作評(píng)價(jià)指數(shù)均保持全省、全市前列。
投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“優(yōu)”的態(tài)勢(shì)。今年前7個(gè)月，全區(qū)制造業(yè)投資完成7.6億元，同比增長(zhǎng)20%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)37.6%，交通投資同比增長(zhǎng)44.3%，生態(tài)投資同比增長(zhǎng)83.9%，跑出新速度。同時(shí)，7個(gè)省“4+1”重大項(xiàng)目中，預(yù)計(jì)三季度完成投資18.5億元，投資完成率90.2%;15個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目全部開工，成為穩(wěn)投資的基本盤。
真金白銀換來市場(chǎng)活力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，婺城市場(chǎng)主體新設(shè)1097戶，新設(shè)同比增幅11.37%;環(huán)比增幅9.59%，均列全市第一。
“三駕馬車”齊發(fā)力 提升增長(zhǎng)點(diǎn)
“穩(wěn)”的一面固然可喜，“憂”的一面不容忽視。當(dāng)前，外部環(huán)境帶來的不利影響依然不可小覷，經(jīng)濟(jì)深度承壓，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏鑶栴}依然突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較大，需要以更大力度、更實(shí)舉措奮戰(zhàn)三季度，挖掘有效需求增長(zhǎng)點(diǎn)迫在眉睫。
投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否健康、持續(xù)、穩(wěn)健的關(guān)鍵。婺城區(qū)牢牢抓住“三駕馬車”這一穩(wěn)中求進(jìn)的重要牽引力，切切實(shí)實(shí)激發(fā)有效需求。
下行壓力增大，投資更要靠前。據(jù)了解，婺城按照穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)部署，不斷加大重點(diǎn)要素保障。如在專項(xiàng)債上，婺城經(jīng)省發(fā)改委、省財(cái)政廳審核通過專項(xiàng)債券項(xiàng)目共兩批15個(gè)項(xiàng)目，開工率100%，資金支付100%完成;共申報(bào)2022年第三批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目23個(gè)，總投資110.07億元，2022年擬申請(qǐng)專項(xiàng)債券需求57.9億元。
出口成本上升，服務(wù)更要主動(dòng)。今年以來，婺城認(rèn)真落實(shí)中央和省、市一攬子惠企紓困政策舉措，從降本減負(fù)、物流保暢、穩(wěn)鏈固鏈等方面打出政策組合拳，積極幫助企業(yè)降低成本。“這段時(shí)間，我們結(jié)合‘三服務(wù)’，深入外貿(mào)企業(yè)送政策送服務(wù)，以超常規(guī)力度助企紓困解難。”區(qū)經(jīng)商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
連日來，在金華庚源工貿(mào)有限公司，各種機(jī)器設(shè)備開足馬力，工人們爭(zhēng)分奪秒忙生產(chǎn)、裝貨柜。“這段時(shí)間來自歐美的訂單超出去年同期，每天要出五個(gè)貨柜，員工正在全力趕訂單。”企業(yè)負(fù)責(zé)人王金明說。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來短期沖擊的同時(shí)，也激發(fā)了新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)，如疫情催生的“宅經(jīng)濟(jì)”。“庚源工貿(mào)”正是主攻“宅經(jīng)濟(jì)”，這段時(shí)間該企業(yè)腳手架等戶外用品訂單量持續(xù)放大，今年上半年公司已實(shí)現(xiàn)出口1000多萬美元。
激活消費(fèi)市場(chǎng)，政策更要加力。在婺城，通過發(fā)放消費(fèi)券等擴(kuò)大內(nèi)需“短平快”組合拳，極大提振了居民的消費(fèi)需求，拉動(dòng)消費(fèi)快速恢復(fù)。同時(shí)，聚焦中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等難點(diǎn)，深化稅費(fèi)減免等讓利優(yōu)惠措施，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
今年以來，婺城區(qū)行政服務(wù)中心以數(shù)字化改革為抓手，整合銀行、保險(xiǎn)等多方金融服務(wù)資源，創(chuàng)新打造以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+金融服務(wù)”模式的“金融服務(wù)超市”，以“數(shù)智”賦能金融服務(wù)提速，讓金融活水精準(zhǔn)助企紓困，激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。據(jù)了解，自今年5月上線以來，婺城區(qū)公共資源交易“金融服務(wù)超市”持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入金融活水。截至8月底，該平臺(tái)已入駐各類金融機(jī)構(gòu)10余家，共計(jì)辦理全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目各類保證金(保函)業(yè)務(wù)1428單，累計(jì)釋放企業(yè)資金3.48億元。
再推“33條” 確保全年紅
近日，婺城在落實(shí)好中央和省、市一系列政策的基礎(chǔ)上，按照“全面頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效”的原則，繼4月推出企業(yè)幫扶13條、6月推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施后，再次出臺(tái)深化穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施“33條”，全力幫助市場(chǎng)主體紓困解難，減輕疫情帶來的沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)“三季進(jìn)、全年紅”。
據(jù)介紹，此輪穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是突出新增政策。在不折不扣落實(shí)國(guó)家33條、省38條政策和市委、市政府已出政策的基礎(chǔ)上，以超常規(guī)力度推出新政策新舉措。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦受疫情沖擊較大的領(lǐng)域，如制造業(yè)、外貿(mào)、商貿(mào)、交通、物流等行業(yè)，有針對(duì)性加大政策支持。三是突出穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。在全力助企紓困的同時(shí)，更側(cè)重于強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
婺城以更大力度推出穩(wěn)生產(chǎn)措施十條。其中，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)方面，婺城對(duì)三季度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到去年同期水平的億元以上工業(yè)企業(yè)，分別給予20萬～60萬元獎(jiǎng)勵(lì);其他規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到去年同期水平，分別給予10萬～20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在用電保障、營(yíng)造建筑業(yè)良好發(fā)展環(huán)境、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)積極升規(guī)、激勵(lì)企業(yè)提升畝產(chǎn)效益等方面，給予積極扶持。
在大力促消費(fèi)、大力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面，婺城積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)。鼓勵(lì)外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)上年度出口額超過1000萬美元的外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)商品銷售額1億元以上的，按照企業(yè)年國(guó)內(nèi)銷售額增量的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。對(duì)首次獲評(píng)省級(jí)“內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑者”的企業(yè)給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
在加強(qiáng)物流業(yè)發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、全面實(shí)施要素保障方面，婺城拿出真金白銀，豐富信貸產(chǎn)品。推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，滿足中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等“短頻急快”的融資需求。特別是加大對(duì)個(gè)體工商戶貸款支持力度。對(duì)利率不高于最近一年期LPR+100個(gè)基點(diǎn)的個(gè)體工商戶貸款，按不超過全年個(gè)體工商戶貸款增量的數(shù)額，給予相關(guān)銀行不高于0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，市區(qū)設(shè)立1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，婺城區(qū)按財(cái)政結(jié)算體系承擔(dān)。
據(jù)悉，此次政策優(yōu)惠措施還規(guī)定，同一企業(yè)同類事項(xiàng)滿足本舉措多項(xiàng)扶持或獎(jiǎng)勵(lì)條件的，或同時(shí)滿足市、區(qū)其他政策規(guī)定同類獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照就高不重復(fù)的原則予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)，政策措施有效期至今年12月31日。(孫武斌)
