3月15日召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議提出，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。此次會議對于碳達(dá)峰、碳中和的意義作出了重要定位，強調(diào)這是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。接受記者采訪的專家認(rèn)為，中央再次釋放堅定推進(jìn)實現(xiàn)“3060”目標(biāo)的明確信號。
值得注意的是，會議錨定2030年實現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)，明確了“十四五”時期的七方面重點工作。這是繼政府工作報告明確2021年要制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案后的又一新進(jìn)展。在業(yè)內(nèi)人士看來，重點工作中“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”等新提法釋放了新信號。
中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。
一位行業(yè)資深人士在接受記者采訪時表示，這是中央再次釋放堅定推進(jìn)實現(xiàn)“3060”目標(biāo)的明確信號。
圍繞“十四五”這個碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，會議提出的重點工作包括：構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系;實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動;推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破;完善綠色低碳政策和市場體系;倡導(dǎo)綠色低碳生活;提升生態(tài)碳匯能力;加強應(yīng)對氣候變化國際合作等。
在構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系部分，首次提出構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。對此，前述業(yè)內(nèi)人士表示，電力柔性技術(shù)將獲得大發(fā)展。因為傳統(tǒng)能源發(fā)電具有持續(xù)性，而新能源發(fā)電的波動性很大。未來以新能源為主體的電力系統(tǒng)如果建成，可以想見的是電力系統(tǒng)柔性的技術(shù)需求將大幅增加。
機構(gòu)研報中也較為一致地提到，短期看，電力系統(tǒng)需要進(jìn)一步投資與改造，例如需要投建更多儲能設(shè)施，電力電子在電力系統(tǒng)應(yīng)用會更多。
會議強調(diào)，要把節(jié)約能源資源放在首位，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。對此，前述業(yè)內(nèi)人士表示，實現(xiàn)“碳中和”有兩個主要渠道，一是提高可再生能源使用，另外是提高能源效率，即節(jié)能。很長時間以來，我國一直堅持節(jié)約優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
會議提出，“十四五”期間，要實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式。
廣發(fā)證券環(huán)保行業(yè)首席分析師郭鵬在研報中指出，國內(nèi)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等實現(xiàn)低成本碳減排的空間仍較大，尤其是工業(yè)節(jié)能、“城市固廢+再生”、清潔供暖等。
北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院執(zhí)行院長胡敏認(rèn)為，考慮到工業(yè)占總能耗的65%以上，總碳排放的40%左右，工業(yè)節(jié)能是我國實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和必須要邁過的大山。我國主要工業(yè)產(chǎn)品能源效率和國際平均水平相比還有較大差距，工業(yè)節(jié)能不僅空間巨大，還可以為業(yè)主方直接帶來降低成本的實效，一直是碳減排“低垂的果實”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過數(shù)字化賦能為工業(yè)企業(yè)提高綜合運行效率，帶來極大節(jié)能空間，有望成為助力工業(yè)節(jié)能的解決途徑之一。
(記者 江聃)
