“刷單炒信”存在于不同電商領(lǐng)域，日益呈現(xiàn)出組織化、職業(yè)化、規(guī)模化、跨地域性等特點(diǎn)，出現(xiàn)大量刷單組織和為刷單提供虛假物流信息的組織，甚至形成互聯(lián)網(wǎng)“刷單炒信”黑灰產(chǎn)業(yè)。在“雙11”到來(lái)之際，11月8日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)“刷單炒信”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)工作情況及典型案例新聞發(fā)布會(huì)。
據(jù)省市監(jiān)局副局長(zhǎng)陳琪宏介紹，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，“刷單炒信”主要有以下幾類表現(xiàn)形式：根據(jù)參與主體不同，有組織員工親友等熟人進(jìn)行“刷單炒信”，利用第三方平臺(tái)或發(fā)動(dòng)刷手進(jìn)行“刷單炒信”，利用網(wǎng)絡(luò)紅人、大V進(jìn)行“刷單炒信”等多種情形;根據(jù)實(shí)施方式不同，有修改評(píng)價(jià)或“好評(píng)返現(xiàn)”等手段進(jìn)行虛假好評(píng)，利用“水軍”虛假包裝成“網(wǎng)紅”“爆款”進(jìn)行直播，利用偽裝成真實(shí)快遞的“空包”進(jìn)行“刷單炒信”等多種情形;根據(jù)平臺(tái)載體不同，有網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)引流等多種情形;根據(jù)刷單目的不同，有虛假好評(píng)的正向刷單和購(gòu)買競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品并給予差評(píng)的反向刷單等多種情形。隨著商業(yè)新模式的不斷迭代，“刷單炒信”形式還會(huì)不斷變化翻新。
國(guó)家市監(jiān)總局高度重視“刷單炒信”治理，多次將“刷單炒信”違法行為納入網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)打擊范圍，予以集中整治，先后發(fā)布兩批共20件“刷單炒信”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例，江蘇有6件案例入選。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的7種情形，省市監(jiān)局重點(diǎn)將“刷單炒信”作為課題進(jìn)行專題研究，于今年初在全國(guó)率先出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)“刷單炒信”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件辦案指南，并入選國(guó)家市監(jiān)總局“國(guó)家反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)影響力十大事件”。同時(shí)，牽頭成立16個(gè)部門組成的全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中開(kāi)展“網(wǎng)劍行動(dòng)”，重拳打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的“刷單炒信”行為。
截至10月底，全省共查辦“刷單炒信”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件182件，罰沒(méi)金額1062.1萬(wàn)元，辦案數(shù)量和質(zhì)量在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。其中，蘇州市查辦115件，罰沒(méi)金額711.6萬(wàn)元，辦案量和罰沒(méi)金額均在全國(guó)地級(jí)市中位居前列;鹽城市發(fā)揮綜合執(zhí)法威力，在處置國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽檢不合格線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在“刷單炒信”違法行為，及時(shí)嚴(yán)肅查處;常熟市查辦“刷單炒信”案件數(shù)量位居全省縣(市、區(qū))局第1名;宜興市結(jié)合紫砂行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，辦理“刷單炒信”案件取得積極成效。
“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。‘刷單炒信’從個(gè)案上來(lái)看，侵犯的是消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)，但從本質(zhì)上來(lái)看，動(dòng)搖的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信基石，危害的是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。”陳琪宏表示，下一步，將繼續(xù)聚焦“刷單炒信”小切口，服務(wù)惠及公平競(jìng)爭(zhēng)大民生，著眼“四個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌嚴(yán)格監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展、統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管與部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌短期治標(biāo)與長(zhǎng)效治本和統(tǒng)籌主體責(zé)任與社會(huì)共治，系統(tǒng)推進(jìn)下一階段的整治工作。
值得注意的是，江蘇是網(wǎng)絡(luò)交易大省，“刷單炒信”的整治任務(wù)尤其艱巨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。整治“刷單炒信”行為的重點(diǎn)是治“炒”，而長(zhǎng)效監(jiān)管核心則是立“信”，市場(chǎng)監(jiān)管部門將強(qiáng)化信用監(jiān)管手段，充分發(fā)揮全省公共信用信息數(shù)據(jù)資源作用，建立“刷單炒信”失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高違法成本。( 朱夢(mèng)笛)
