近日，國務院常務會議部署進一步推動金融機構減費讓利惠企利民，提出6方面減費措施，預計每年可為企業和群眾減負240億元。這是繼去年金融機構減費讓利，促進經濟穩定恢復發展，銀企雙贏后的又一次減費讓利的重要舉措，是實質性的惠企利民。
近年來，黨中央、國務院一再強調要切實為企業減負，緩解中小微企業融資難、融資貴問題，努力增強人民群眾的獲得感。去年6月，國務院常務會議下達金融系統全年讓利1.5萬億元的目標，以助力穩住經濟基本盤。金融機構不負眾望，完成了全年讓利任務。
去年自讓利目標明確后，央行通過綜合運用降準、定向降準、再貸款再貼現、公開市場操作等政策工具，保持了流動性合理充裕，促使市場整體利率穩中有降。通過貸款延期還本付息，減少企業孳息支出、過橋費用等，大力發放普惠小微信用貸款，為企業節約大量擔保費用等。同時，銀行業金融機構資產負債及業務穩步增長，風險抵御能力多渠道增強，主要經營和風險指標完成尚好，即便利潤增幅有所收窄，也處在合理區間。實踐表明，金融機構的合理讓利，不會影響其自身穩健運營。
要讓減費讓利更好地惠企利民，相關部門及金融機構須在多方面持續發力。
其一，進一步提高對減費讓利惠企利民的認識。從表象看，減費讓利好像是要金融機構“割肉”。其實，金融與經濟從來都是共生共榮，應認識到，只有小微企業和個體工商戶都充滿生機活力，金融機構才會有連綿不斷的活水來源，進而更加自覺地把減費讓利不折不扣落實到位。
其二，穩健的貨幣政策還須靈活精準。貨幣政策要堅持支持實體經濟不動搖，堅持宏觀杠桿率基本穩定，做到總量適度，流動性合理充裕，促使企業貸款利率持續下行。央行應會同銀保監會等部門進一步增強各項政策的精準性和穩定性，持續釋放政策紅利，讓貨幣政策“直達工具”和銀行業金融機構的“減費讓利”融合發力，以確保完成每年的讓利目標。
其三，加大整治違規收費的力度。所有金融機構和金融活動都必須納入統一監管范圍。在鼓勵支持合理讓利的同時，鼓勵金融機構不定期開展市場亂收費專項整治。通過自查、互查、突擊檢查，對違規收費行為公開曝光，追究責任，依法懲處，以保持嚴厲的監管態勢。
其四，強化金融機構一級法人的管理作用。金融機構一級法人每年要有減費讓利目標，制訂實施細則，建立獎懲機制，從制度和機制上幫助中小微企業、個體工商戶減輕上游大宗商品漲價傳導壓力，降低融資成本。對已經明令規定取消和降低的諸如免收小微企業、個體工商戶等支付賬戶提現手續費，降低網絡支付商戶手續費，降低銀行卡刷卡手續費，減免小微企業跨行轉賬匯款手續費，降低自動取款機跨行取現手續費等收費項目，要防止巧立名目，變相收費。同時，要暢通咨詢投訴渠道，發現問題，一查到底，嚴肅查處。
(作者呂志強系中國農業銀行浙江省分行高級經濟師)
