作為全球最大的溫室氣體排放國(guó)家之一，中國(guó)在全球氣候治理中扮演者至關(guān)重要的角色。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)，需要全社會(huì)付出艱苦卓絕的努力。我國(guó)政府高度重視并且正在認(rèn)真對(duì)待這一挑戰(zhàn)：從碳達(dá)峰到碳中和，歐盟需要60多年、美國(guó)需要45年，而我國(guó)決定用30年的時(shí)間走完碳中和之路。作為首批納入碳交易的八大行業(yè)之一的中國(guó)造紙行業(yè)，如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，如何進(jìn)行智能化制造與綠色升級(jí)，如何順勢(shì)而為抓住未來(lái)10年的發(fā)展的關(guān)鍵期和窗口期，已經(jīng)成為造紙工業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下生存和進(jìn)一步發(fā)展的必然的選擇。
6月11日，由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、金光集團(tuán)APP(中國(guó))共同主辦“2021碳中和與中國(guó)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇”在北京舉辦。論壇聚焦“碳中和背景下的中國(guó)造紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展”，由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)謝玉紅主持。
多方協(xié)同助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
開(kāi)幕式上，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華向論壇發(fā)來(lái)書(shū)面致辭。解振華表示，碳中和碳達(dá)峰目標(biāo)表明了我國(guó)加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化堅(jiān)定決心。解振華建議，節(jié)能和提高能效，大力發(fā)展可再生能源和綠色氫能，逐步減少對(duì)化石能源依賴(lài)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，節(jié)約資源，并提高資源利用效率，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)等各領(lǐng)域向低碳，脫碳、零碳方向發(fā)展，加速發(fā)展綠色金融，建立碳價(jià)機(jī)制，運(yùn)行全國(guó)碳市場(chǎng)，完善配套的價(jià)格財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)政策。
他指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和孕育著巨大的機(jī)遇，將在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、氣候、安全、健康等多個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)協(xié)同效應(yīng)：一方面有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、改善環(huán)境質(zhì)量、減緩氣候變化帶來(lái)的不利影響、提高民眾健康水平，為疫情后實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量復(fù)蘇注入新動(dòng)力、帶來(lái)新契機(jī);另一方面也有利于我國(guó)順應(yīng)《巴黎協(xié)定》確定的全球綠色低碳轉(zhuǎn)型大勢(shì)，在世界新一輪以綠色低碳為特征的技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中乘勢(shì)而上，增強(qiáng)發(fā)展韌性、提高科技創(chuàng)新水平、維護(hù)糧食和能源安全、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)主席孫曉華表示，要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，首先要明確碳達(dá)峰碳中和路線圖和時(shí)間表。此外，要在創(chuàng)新方面下大功夫花大氣力。
“碳達(dá)峰碳中和遠(yuǎn)比其他的生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)更繁重更艱巨。從現(xiàn)在到2060年前，達(dá)到碳中和的目標(biāo)，有大量艱巨的工作要做，除了國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，各個(gè)方面積極行動(dòng)之外，很重要的就是要在技術(shù)創(chuàng)新方面能夠真正有更多的成果，能更加廣泛的實(shí)際的應(yīng)用。”孫曉華表示。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委原國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席趙華林表示，打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗，需要正確處理好政府管控與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，處理好非化石能源與節(jié)能減排的關(guān)系，應(yīng)“建立碳排放總量控制制度”，將“碳排放總量控制指標(biāo)分解到區(qū)域和行業(yè)”“建立系統(tǒng)完善的碳排放監(jiān)管體系和技術(shù)支持隊(duì)伍”等。
此外，與會(huì)專(zhuān)家表示，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中國(guó)需要付出極其艱巨的努力，這就需要抓住機(jī)遇，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全球治理。
造紙行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
作為首批納入碳交易的八大行業(yè)之一的中國(guó)造紙行業(yè)，可持續(xù)發(fā)展也被賦予了全新的使命，如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，如何進(jìn)行智能化制造與綠色升級(jí)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
“在用紙需求仍在持續(xù)提高的情況下，造紙行業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，現(xiàn)有技術(shù)裝備必須要有重大突破，生物質(zhì)能源比例必須提高。否則，將不得不依靠政策性手段來(lái)限制產(chǎn)能。”中國(guó)造紙協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)趙偉表示。
趙偉介紹，造紙行業(yè)屬基礎(chǔ)原材料工業(yè)，紙張是工農(nóng)業(yè)、科技、文化、生活和軍事等不可缺少的基礎(chǔ)材料。紙張人均消費(fèi)量也是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化實(shí)力的重要指標(biāo)。但目前，我國(guó)人均紙張消費(fèi)量只有發(fā)達(dá)國(guó)家的一半左右。預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)人均紙張消費(fèi)量在120千克至130千克，2035年前仍需增加5000萬(wàn)噸至7000萬(wàn)噸供給量。
據(jù)悉，目前，我國(guó)規(guī)模以上制漿造紙和紙制品企業(yè)約6700家，75%的企業(yè)集中在東部地區(qū)，其余在中部和西部地區(qū)。
“我國(guó)造紙工業(yè)目前主要依靠煤炭、天然氣等化石能源生產(chǎn)的熱力進(jìn)行紙漿和紙張生產(chǎn)，外購(gòu)化石能源占外購(gòu)能源的80%左右，其中外購(gòu)電力約占外購(gòu)能源的20%。生物質(zhì)能源占比不到全部能源的20%。對(duì)于需求和產(chǎn)量還在上升過(guò)程、能源供給體系中化石能源占80%以上的造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，所面臨的挑戰(zhàn)是史無(wú)前列的。”趙偉說(shuō)。
趙偉強(qiáng)調(diào)，造紙行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，需要解決五個(gè)方面的問(wèn)題：如何預(yù)判紙張需求總量和產(chǎn)能達(dá)峰問(wèn)題;新增產(chǎn)能增速如何科學(xué)合理控制的問(wèn)題;如何尋找替代能源和在現(xiàn)有技術(shù)、裝備上突破的問(wèn)題;如何確定新的能耗標(biāo)準(zhǔn)及淘汰落后產(chǎn)能問(wèn)題;如何新增碳匯和捕集沉淀碳源問(wèn)題。
此外，趙偉表示，造紙行業(yè)未來(lái)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和原料結(jié)構(gòu)，發(fā)揮造紙產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，解決回收的問(wèn)題。要提升生產(chǎn)力的能效和生產(chǎn)技術(shù)水平，減少化石能源，增加綠色能源和生物質(zhì)能源。
趙偉認(rèn)為，如果以上措施得以實(shí)施，造紙及紙制品業(yè)碳排放可在2030年達(dá)到峰值，同時(shí)單位產(chǎn)品工藝能耗可在“十四五”下降7%的基礎(chǔ)上，再降低2%至3%。(曹雅麗)
