中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)9日共同發(fā)布《2021中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。在經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社舉辦的“2021中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)年會(huì)”上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李平表示，2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定。
《報(bào)告》指出，面對(duì)疫情的沖擊，我國(guó)各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全國(guó)上下一盤(pán)棋，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成功控制疫情蔓延，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。
李平說(shuō)，預(yù)計(jì)2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%左右，繼續(xù)保持在中高速適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)2021年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比繼續(xù)提高，固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)增速均大幅回升，進(jìn)出口增速進(jìn)一步提高，貿(mào)易順差基本穩(wěn)定;CPI下降，PPI回升，兩者之間的剪刀差有所縮小，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
《報(bào)告》對(duì)2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提出了相關(guān)政策建議。
首先，采取積極的財(cái)政政策，注重提質(zhì)增效和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在國(guó)內(nèi)疫情基本穩(wěn)定的背景下，為了對(duì)沖疫情的負(fù)面影響，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建議采取積極的財(cái)政政策，同時(shí)考慮到全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，財(cái)政政策在回歸常態(tài)的同時(shí)，也需要保持一定的靈活性，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外可能出現(xiàn)的突發(fā)事件影響。
其次，改善貨幣政策組合逆周期有效性。盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性和復(fù)蘇進(jìn)程不確定性明顯上升，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力增強(qiáng)，為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快高質(zhì)量增長(zhǎng)，要求繼續(xù)相機(jī)調(diào)控和引導(dǎo)貨幣信貸總量，積極發(fā)揮貨幣政策結(jié)構(gòu)性工具的作用，疏通政策利率到市場(chǎng)利率的傳導(dǎo)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整人民幣匯率參考貨幣籃子，相機(jī)調(diào)整宏觀審慎政策工具，改善貨幣政策組合逆周期有效性，引導(dǎo)金融資源有效配置和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
再次，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面，面對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，要充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。另一方面，在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，加快完善全面促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造有利于消費(fèi)潛力釋放的高品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。
(記者 馮其予)
