(游人在油溪橋村賞花游玩。通訊員 攝)
湖南日報全媒體記者 賀威
隆冬時節，新化縣吉慶鎮油溪橋村靜謐而充滿生機，擴建的旅游山莊正要結頂，開山修筑的大路初見雛形。這個處在安化縣、新化縣交界大梅山深處的小村莊，連年吸引眾多觀摩團前來求取鄉村振興的“真經”。
位于南洞庭首、湘江尾的望城區茶亭鎮靜慎村，臘魚臘肉掛滿一座座農家小院，昭示著又一個豐收年。同樣不占地緣優勢，這個村子卻獲得了全國文明村的殊榮。
一路往北，來到距湘鄂邊界僅5公里之遙的華容縣萬庾鎮兔湖垸村，昔日灘涂皆是良田美景，勤勞致富、文明向善的精氣神洋溢在村民臉上。
三個村如同三顆散落在三湘大地的明珠，有一個共同的特點：曾被貧窮所困，環境堪憂、矛盾多發。窮則思變，近年來，三個村自力更生，實現了從“邊緣村”向“中心村”的蝶變。
省黨代會報告明確未來湖南要做強“中心村”。在如火如荼推進的鄉村振興中，油溪橋村、靜慎村、兔湖垸村以實干實績走在前列，為全省乃至全國提供了可借鑒的案例。
三個村莊經歷了什么，又有哪些推動鄉村振興的妙招?近日，記者入村走訪，求解“邊緣村”蝶變為“中心村”的密碼。
(兔湖垸村瓜蔞基地。通訊員 攝)
1 好環境出效益 文明催生生產力
2021年12月21日，天剛泛白，新化縣吉慶鎮油溪橋村家家戶戶開始打掃庭院。依山而建的農舍間，一個個用竹籬笆圍住的小菜園綠意盎然。
雖是農村，卻不見家禽的蹤跡。“我們的雞鴨鵝都是圈養，哪一戶的跑出來了，戶主自己都不好意思。”村民彭彩云說。
10多年前，油溪橋村還是臟亂差窮、打牌賭博盛行的負面典型。改變，要從一個人說起。
2006年，退伍軍人彭育晚割舍南寧生意，懷揣帶領父老鄉親一起脫貧致富的樸實愿望，回到油溪橋老家干起了村黨支部書記。
彼時，油溪橋村附近有個油溪河漂流旅游項目，游客想來村里吃飯、買山貨，但家禽滿地跑、臟亂差的村容將很多游客“拒之門外”。
“向陋習宣戰，好的環境出效益，文明催生生產力。”彭育晚斬釘截鐵，決定從“去陋習”開始著力。他制定一系列提升文明水平的村規民約，耐心細致地一戶戶做思想工作。
很快，在制度的約束下，村衛生狀況大變樣，游客接踵而至“買買買”。嘗到文明的甜頭，村民們對彭育晚從質疑變成了信服。
此后，村里每年都評選一批文明戶，或是庭院干凈整潔、家庭孝老愛親的典范，或是熱心公益、發展產業的先進，或是禁鞭禁伐、移風易俗的先鋒，講文明、樹新風的理念在村民的心中扎下了根。“以前各家只顧各家事，現在是家家比誰為村子這個大家庭出力多!”村民陽六榮說。
文明凝聚了合力。村民主動出工出力，擔土栽樹、鋤頭開路、錘鑿水渠，綠化家園。10多年來，村民們沒有主動砍過一棵樹，生態公益林和桃樹、橘樹等經果林扮綠了一片片荒丘，村里成功創建國家AAA級景區。
合力轉化出產業興旺的動能。在沒有外力幫扶的情況下，自力更生的油溪橋村做強果蔬、鄉村旅游等特色產業，2016年摘掉了貧困帽子，陸續捧回了全國文明村等殊榮，入選全國踐行“兩山”理念的典型案例，先后有騰訊等9家企業來投資。14年間，村民人均年收入從不足800元，增加到24606元，村集體收入從負數增長為205萬元。
望城區茶亭鎮靜慎村的變化同樣始于一個人。
2008年，事業有成的姚羅華回村擔任黨支部書記。巧的是，他推動村子轉變也是從樹新風開始，動員村民遠離打牌賭博的陋習，講文明、齊進取。
在挨家挨戶訪民情中，把“釘子戶”拖離牌桌，帶到自力更生、干事創業的起跑線上。姚羅華請村民自己議、自己定該搞什么建設，修路、通水、興業一件事一件事推進，久久為功、聚沙成塔。
如今，村里修通公路66.7公里，改造自行車游道40多公里，建成了供休閑娛樂的鄉賢文化廣場，集廊橋、水系、庭院于一體的守望屋場。村里興建大米、紅薯粉加工廠，形成了“薯夫妻”“東城生態椒”等特色品牌，解決了500多人就業，村集體收入近百萬元。靜慎村人人既富口袋又富腦袋，晉升全國文明村。
再看華容縣萬庾鎮兔湖垸村，這里曾經是我省家庭聯產承包責任制實踐發源地，后來因經營不善走了下坡路。
2014年，立下“振興必有我”的誓言，郭忠培辭去華容縣委統戰部副部長的職務，回村當起了村黨總支書記。他也把人居環境整治作為首要任務，從取消村里的保潔員崗位“開刀”，動員家家戶戶自發維護美麗環境。
兔湖垸村同樣高度重視發揮文明榜樣的作用。村產業發展帶頭人戴志介紹，村里每年進行最美家庭、產業發展帶頭人、有志青年評選表彰，帶動了大家建設新兔湖垸的熱情。
8年來，兔湖垸村硬化村組主干公路19.5公里，栽種樹木10萬多棵，建成高標準農田5000多畝，改造農電主網30多公里，改造危舊房屋500多棟，注冊了“湖垸情”“兔湖順”等商標，黃金柚、酥脆棗、火龍果等綠色果蔬暢銷省內外……
(靜慎村守望屋場寄語長廊。通訊員 攝)
2 村級管理創新 創出發展新動能
講文明、樹新風將村民們帶上了一條干事創業的“賽道”，基層管理創新則充分激活了村民“我要振興”的內生動力。
10多年來，油溪橋村建成估值億元的“大家業”，村民肩挑手扛功不可沒。激發村民積極出工出力的，是原創的村級事務積分管理制度。
一次義務工5個積分、為游客提供方便酌情加5至10分……在油溪橋，出義務工、移風易俗、生態保護、產業發展等被細化成若干小項，對應不同分值。
每年，村里將集體經濟總收入與村民總積分進行換算，得出每個積分對應的收入，再根據實際情況，拿出部分純利潤進行分紅。積分與村集體經濟分紅掛鉤，村民獲得感滿滿，也讓制度的“生命力”更旺盛。
“多出義務工，家庭環境搞好，多種樹，多養魚蝦鱉搞生產。”連年穩居積分榜榜首的村民袁懷芬道出了得高分的“秘訣”。
村招商辦引進的李彩虹等人是外村人，年底，他們因為工作出色，每人也有200至300分積分入賬。積分惠及所有參與建設者，正是油溪橋村開放包容的體現。
2019年，“村級事務積分管理”還被農業農村部作為村級治理首批20個經典案例之一，向全國推廣。
村里推選33名鄉村精英和年輕黨員納入村組班子;和投資商搭建創業平臺，招聘社會各界人才參與村里產業開發，并給予積分獎勵;與湖南人文科技學院、九三學社湖南省委共建鄉村振興科研、人才培養平臺……油溪橋村還創新了“推選一批、集聚一批、培養一批”的“內源式人才振興”模式，去年入選“中國鄉村人才振興優秀案例”。
靜慎村同樣注重激發村民的內生動力。走進村里，路燈和廣場上張貼著“最美鄉賢”的照片、事跡。楊定宇捐1萬元支持修路，姚炎喜捐2萬元支持綠化……鄉賢榜單上分列公益事業、產業發展等9個不同門類，90%的村民上榜。“黨建引領+九賢共建”，成為靜慎村對基層管理模式的有益探索。
姚羅華介紹：“‘鄉賢’意在鼓勵村民參與建設和自治。每年評選的‘最美鄉賢’，比例在10%左右，他們是所有村民爭相學習的榜樣。”
“我年事已高，作不了什么貢獻了，希望能發揮點作用。”在靜慎村慶祝建黨100周年大會上，95歲的老黨員彭德春拿出10萬元積蓄捐獻給村里。
彭德春的感人舉動，是鄉賢們共建家鄉的縮影，也極大激發了村民們的奉獻熱情。村里還形成了困難家庭必訪等聯系村民的機制，組成了“六老”(老黨員、老干部、老代表、老教師、老戰士、老農民)宣講團，既宣講也作參謀，共同推進振興。
兔湖垸村結合自身實際，效法油溪橋村推行了村級事務積分管理，簡化了記分規則，并且拓展到黨員干部日常管理中。村里規定村組干部年底要一一向鄉鎮和村民述職，現場打分。分值折算后，累積到村黨員干部管理積分中，與績效工資掛鉤。
創新還體現在郭忠培的日常管理中。他在全村推行月講評制度，每月初布置工作，講方法路徑，月底回顧總結。全村瞄準打造全國文明村的奮斗目標，各項事業正按計劃有條不紊地推進。
“只當‘維持會會長’是搞不好農村工作的。”記者采訪彭育晚、姚羅華、郭忠培3位村支書時，他們的觀點驚人相似。他們認為，平常用30%時間完成日常事務性工作，70%的時間要謀劃怎么通過村級管理創新，創出發展新動能。
(油溪橋村舉辦產業大比拼活動。通訊員 攝)
3 模式、經驗輸出 以點帶片凸顯中心的價值
臨近春節，年貨采購量攀升，李小紅等村民忙著在油溪橋電商館內理貨。周邊木方村等5個村的小籽花生、茶油、臘貨等源源不斷運往這里。
“周邊村的農產品也共用‘油溪橋’這個品牌包銷，這樣能更好用好油溪橋的資源，帶動周邊村產業發展。”彭育晚說。
春賞梨花、夏漂流，蔬果四季不斷檔，生態康養來吉慶。吉慶鎮以油溪橋為中心，打造了輻射周邊5個村，總面積58平方公里的鄉村振興示范片。
油溪橋為示范片輸出模板，不搞土地流轉，全體村民共建共享，共發展經果林3000多畝，建成農村合作社10家、生態養殖場5家、旅游服務開發公司1家。5個村均成為縣級以上文明村，年人均增收千元以上。
示范片內人才、文化、生態、組織振興都有領頭人。作為示范片區產業振興領頭人，吉慶鎮黨委副書記何顏斌對接引進了農旅結合企業。片區200多人就業和脫貧群眾農產品銷售問題得到解決。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。彭育晚、姚羅華、郭忠培認為，“中心村”必須向周邊村、甚至更遠的地方共享人才、資源，輸出模式、經驗，才能凸顯出地位和價值。
“腳下有黃泥，心中有底氣。不管村民你喜不喜歡我，反正我喜歡你……”說起“師傅”姚羅華教的秘訣，望城許多村支書如數家珍。大龍村黨支部書記周靜拜姚羅華為師，和靜慎村共進步，獲評全國文明村。
茶亭鎮以靜慎村的鄉村治理和建設經驗為內核，集納其他村的做法，總結為“黨建引領+五五建管”模式，即成立以黨員骨干為中心的黨群理事會，以政策理論宣講組等5個組為統領，推進鄉村振興。“自主管理、自議方案、自籌資金、自建項目、自調矛盾”的村莊建設實踐在望城區全區推廣。
“茶亭鎮正創建長沙市鄉村振興示范鎮。”望城區茶亭鎮黨委書記鄭文藝介紹，去年茶亭鎮建成了25處美麗宜居村莊、5個美麗宜居村莊集群。將進一步鞏固大龍、靜慎村“全國文明村”“全國基層治理示范村”等創建成果，完善鄉村振興五年規劃，建設糧油、水產等產業興旺，一二三產業深度融合的“五彩茶亭·芳香小鎮”。
旗幟飄揚，學有榜樣。華容縣萬庾鎮號召各村以兔湖垸村為振興標桿，成功創建了省級文明鄉鎮，并圍繞兔湖垸村推進整鎮創建鄉村振興示范片。鎮黨委副書記劉曉燕介紹，示范片將以產業為強大引擎，充分發揮各村優勢，規劃建設中草藥、優質稻、花卉苗木產業示范片。
一點墨花春世界，催開瀟湘滿眼綠。
2018年，在省委黨校舉辦的鄉村振興培訓班上，彭育晚作為特聘講師，“解剖”了油溪橋村發展之路這只“麻雀”。此后，姚羅華也走上了省委黨校講臺，分享村級治理建設經驗。郭忠培被省委組織部定為鄉村振興省級講師，傳經送寶。三個村的蝶變密碼如同一顆顆種子，正在三湘大地開花結果，示范帶動更多鄉村走向振興。
