為提升金融支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的能力，優(yōu)化綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制，人民銀行6月9日印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》(下稱“《評(píng)價(jià)方案》”)，將通過定量與定性的評(píng)價(jià)，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融績(jī)效的提升。
根據(jù)《評(píng)價(jià)方案》，初期納入評(píng)價(jià)范圍的綠色金融業(yè)務(wù)包括境內(nèi)綠色貸款和境內(nèi)綠色債券，評(píng)價(jià)將于每季度進(jìn)行一次。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行激勵(lì)約束的制度安排，評(píng)價(jià)結(jié)果將納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)等央行政策和審慎工具，還將鼓勵(lì)央行分支機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各類市場(chǎng)參與者積極探索和依法依規(guī)拓展綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用場(chǎng)景。
其中，定量評(píng)價(jià)的指標(biāo)權(quán)重占80%，該指標(biāo)將主要從綠色金融業(yè)務(wù)的總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)的總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)的總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總額占比四個(gè)方面來(lái)對(duì)銀行的綠色金融業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
定性評(píng)價(jià)的指標(biāo)權(quán)重占20%，該指標(biāo)主要考察銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家及地方綠色金融政策情況，機(jī)構(gòu)綠色金融制度制定及實(shí)施情況，以及金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華指出，《評(píng)價(jià)方案》明確了綠色金融評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一定程度上發(fā)揮著“指揮棒”作用，有助于推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，加快引導(dǎo)更多資源向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí)，有助于優(yōu)化銀行金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)，提升其抗環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)金融、經(jīng)濟(jì)良性可持續(xù)發(fā)展。
按照《評(píng)價(jià)方案》，3家政策性銀行、6家大型銀行、12家股份制銀行以及北京銀行、上海銀行、江蘇銀行的綠色金融評(píng)價(jià)工作將由央行直接負(fù)責(zé)。央行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行負(fù)責(zé)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人的綠色金融評(píng)價(jià)工作。
首次評(píng)價(jià)工作將于7月起實(shí)施。央行將根據(jù)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度體系的完善情況對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(記者 潘婷)
