浙江省杭州市稅務(wù)局稽查局依法對(duì)黃薇作出稅務(wù)行政處理處罰決定，追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)13.41億元
國(guó)家稅務(wù)總局堅(jiān)決支持杭州市稅務(wù)部門依法嚴(yán)肅處理黃薇偷逃稅案件。同時(shí)，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各種偷逃稅行為，堅(jiān)持依法嚴(yán)查嚴(yán)處，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家稅法權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義；要求認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。
新聞縱深
查處黃薇偷逃稅案件再次敲響警鐘
直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展
仍需多部門協(xié)同發(fā)力
主播
▶網(wǎng)絡(luò)主播網(wǎng)上從業(yè)，無實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、流動(dòng)性強(qiáng)，一定程度上存在各地監(jiān)管責(zé)任不清晰的難題。
平臺(tái)
▶平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送的有關(guān)法律法規(guī)尚不健全，稅務(wù)部門難以精確掌握網(wǎng)絡(luò)主播的真實(shí)身份和收入信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播的納稅引導(dǎo)不夠，甚至存在個(gè)別中介幫助網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅。
行業(yè)
▶直播行業(yè)發(fā)展迅速，但與其相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化、成熟的行業(yè)規(guī)范尚未形成。
監(jiān)管
▶要對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)公司、網(wǎng)絡(luò)主播實(shí)行分級(jí)分類管理，建立行業(yè)“黑名單”制度，對(duì)存在偷逃稅等違法失德行為的網(wǎng)絡(luò)主播采取行業(yè)抵制或限制懲戒手段。
相關(guān)部門要盡快出臺(tái)適應(yīng)行業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)直播電商涉及的“坑位費(fèi)”“打賞”、直播傭金等多種收入進(jìn)行規(guī)范核算。
12月20日，稅務(wù)部門公布了對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播黃薇（網(wǎng)名：薇婭）偷逃稅的處理結(jié)果。黃薇通過隱匿個(gè)人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)進(jìn)行虛假申報(bào)偷逃稅款，被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款，共計(jì)13.41億元。
財(cái)稅、法律界專家學(xué)者認(rèn)為，稅務(wù)部門作出的處理處罰決定體現(xiàn)了稅法權(quán)威和公平公正，再次警示網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)人員，網(wǎng)絡(luò)直播非“法外之地”，要自覺依法納稅，承擔(dān)與其收入和地位相匹配的社會(huì)責(zé)任。
A
對(duì)黃薇處理處罰
體現(xiàn)稅法剛性和執(zhí)法溫度相統(tǒng)一
此案是近期稅務(wù)部門查處曝光的又一重大案件。多名財(cái)稅和法律界專家學(xué)者認(rèn)為，本案涉案人員社會(huì)關(guān)注度高、涉案金額大，案件的查處和曝光彰顯有關(guān)部門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的決心和力度。
據(jù)杭州市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黃薇通過隱匿個(gè)人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)進(jìn)行虛假申報(bào)等手段，偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元。對(duì)其隱匿收入偷稅但在檢查立案后主動(dòng)補(bǔ)繳和報(bào)告的部分，處0.6倍罰款；對(duì)隱匿收入偷稅未主動(dòng)補(bǔ)繳的部分，處4倍罰款；對(duì)虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報(bào)偷稅的部分，處1倍罰款。
北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，本案中，稅務(wù)部門對(duì)當(dāng)事人不同的偷逃稅手段處以不同倍數(shù)罰款，既體現(xiàn)了依法查處的法律權(quán)威，又充分考慮了當(dāng)事人主動(dòng)減輕違法行為危害后果的情節(jié)，反映稅務(wù)部門寬嚴(yán)相濟(jì)，堅(jiān)持執(zhí)法力度和溫度相統(tǒng)一。
杭州市稅務(wù)局稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，稅務(wù)部門經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析評(píng)估發(fā)現(xiàn)，黃薇存在涉嫌重大偷逃稅問題，且經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次提醒督促仍整改不徹底，遂依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行立案并開展了全面深入的稅務(wù)檢查。
B
網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)
應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范和自律
“知名頭部網(wǎng)絡(luò)主播相繼因偷逃稅被處罰，讓人震驚之余更需反思?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)張斌說，這些擁有“超高流量”的公眾人物偷逃稅，不僅危害了國(guó)家稅收安全，更對(duì)社會(huì)風(fēng)氣特別是青少年的價(jià)值觀帶來不良影響。
直播行業(yè)發(fā)展迅速，但與其相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化、成熟的行業(yè)規(guī)范尚未形成。中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)主播的行為不能僅靠個(gè)人自律，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮相應(yīng)激勵(lì)和約束作用，督促引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)人員自覺遵紀(jì)守法，傳播正能量。
建立健全行業(yè)規(guī)范的同時(shí)更要加大規(guī)范執(zhí)行力度?！耙獙?duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)公司、網(wǎng)絡(luò)主播實(shí)行分級(jí)分類管理，建立行業(yè)‘黑名單’制度，對(duì)存在偷逃稅等違法失德行為的網(wǎng)絡(luò)主播采取行業(yè)抵制或限制懲戒手段?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白彥鋒提出，“本案中，根據(jù)稅法規(guī)定，涉案當(dāng)事人如果能在規(guī)定期限內(nèi)繳清相應(yīng)的稅款、滯納金及罰款，不會(huì)被追究刑事責(zé)任，但應(yīng)受到行業(yè)相應(yīng)處罰約束，不能‘船過水無痕’。”
C
行業(yè)健康發(fā)展
需壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任
中山大學(xué)法學(xué)院教授、稅收與財(cái)稅法研究中心主任楊小強(qiáng)提出，稅務(wù)部門查實(shí)的案情顯示，黃薇2019年至2020年期間隱匿個(gè)人從直播平臺(tái)獲取的傭金收入虛假申報(bào)偷逃稅款。對(duì)此，直播平臺(tái)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。
據(jù)了解，目前，平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送的有關(guān)法律法規(guī)尚不健全，稅務(wù)部門難以精確掌握網(wǎng)絡(luò)主播的真實(shí)身份和收入信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播的納稅引導(dǎo)不夠，甚至存在個(gè)別中介幫助網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅，危害國(guó)家稅收安全。
“直播平臺(tái)直接向網(wǎng)絡(luò)主播支付報(bào)酬，深度掌握網(wǎng)絡(luò)主播的收入情況，應(yīng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的涉稅責(zé)任，切實(shí)履行好告知納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)，并定期向網(wǎng)信、稅務(wù)部門報(bào)送重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)主播身份、平臺(tái)收入等信息，從源頭上防范偷逃稅?！睏钚?qiáng)說。
“稅務(wù)部門已經(jīng)印發(fā)通知，對(duì)相關(guān)經(jīng)紀(jì)公司及經(jīng)紀(jì)人、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和幫助設(shè)計(jì)、策劃、實(shí)施逃避稅行為的第三方等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)檢查，一并依法從嚴(yán)處理?！眹?guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)李平表示。
D
規(guī)范行業(yè)管理
需凝聚多方合力
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員許生表示，多元化平臺(tái)、多群體入場(chǎng)給網(wǎng)絡(luò)直播帶來了更多可能性，但也增加了監(jiān)管的難度。網(wǎng)絡(luò)主播網(wǎng)上從業(yè)，無實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、流動(dòng)性強(qiáng)，一定程度上存在各地監(jiān)管責(zé)任不清晰的難題，需要各部門各方面協(xié)同發(fā)力，共同促進(jìn)直播行業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
“直播行業(yè)尚缺乏類似的行業(yè)規(guī)范。”許生提出，網(wǎng)絡(luò)直播收入來源五花八門，收入性質(zhì)劃分存在模糊地帶，較難從傳統(tǒng)渠道獲取其上下游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，客觀上造成稅收征管難度大，也助長(zhǎng)了從業(yè)人員的偷逃稅行為。相關(guān)部門要盡快出臺(tái)適應(yīng)行業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)直播電商涉及的“坑位費(fèi)”“打賞”、直播傭金等多種收入進(jìn)行規(guī)范核算，為依法納稅提供基礎(chǔ)保障。
施正文建議，可通過立法或制定行政法規(guī)等方式，進(jìn)一步明確直播帶貨過程中不同主體、不同行為的法律屬性和責(zé)任義務(wù)，為監(jiān)管部門提供明確的監(jiān)管依據(jù)，也為經(jīng)營(yíng)者劃定法律紅線。
規(guī)范直播行業(yè)發(fā)展，各相關(guān)部門正在聯(lián)合發(fā)力。據(jù)新華社
