□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧涵予
今年7月，四川省財(cái)政廳、四川省體育局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展四川省“體育貸”試點(diǎn)工作的通知》，正式在全省開(kāi)展“體育貸”試點(diǎn)工作。目前，“體育貸”已經(jīng)與四家銀行達(dá)成合作共識(shí)。作為全國(guó)首只省級(jí)“體育貸”產(chǎn)品，四川的這一創(chuàng)新產(chǎn)品將有效化解體育企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題，助推全省體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
破瓶頸
解決體育企業(yè)融資難、融資貴發(fā)展難題
近年來(lái)，四川體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大量體育企業(yè)如雨后春筍破土而出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全省體育企業(yè)及相關(guān)單位數(shù)量達(dá)到11020個(gè)，但規(guī)模以上體育企業(yè)占比不足1%，中小微體育企業(yè)占絕大多數(shù)。
據(jù)四川省體育局產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，體育中小微企業(yè)大多采用租賃場(chǎng)館、鋪面的方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，普遍存在小、散、微、弱的問(wèn)題，無(wú)法通過(guò)抵押固定資產(chǎn)獲得貸款，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模也難以獲得信用貸款，群眾身邊的健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等由于資金鏈斷裂，不時(shí)出現(xiàn)關(guān)門(mén)倒閉、經(jīng)營(yíng)萎縮現(xiàn)象。2020年10月，四川省體育局在全省體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研時(shí)了解到，內(nèi)江市規(guī)模最大、會(huì)員數(shù)最多的一家健身房，因受疫情影響，資金鏈面臨重大挑戰(zhàn)。由于他們的辦公場(chǎng)所是租賃的，無(wú)法用店鋪抵押貸款，幾個(gè)股東就拿自己的住房去銀行抵押，貸出來(lái)錢(qián)再投入到健身房的維護(hù)經(jīng)營(yíng)中去。“這件事給大家的觸動(dòng)很大。”負(fù)責(zé)人回憶說(shuō)，“本來(lái)我們對(duì)‘體育貸’早有計(jì)劃，但由于全國(guó)沒(méi)有先例，我們也在逐步謀劃，但就是這次調(diào)研讓我們下定決心，一定要把‘體育貸’這件事情做起來(lái)。”
一面是企業(yè)貸不到款，一方是金融機(jī)構(gòu)不敢放貸。為了破解融資難、融資貴這一體育企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸制約，四川省以問(wèn)題為導(dǎo)向，推出了“體育貸”政策。
勇創(chuàng)新
建立“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池”推進(jìn)線上申辦
“體育貸”是針對(duì)體育企業(yè)的普惠性經(jīng)營(yíng)類(lèi)金融產(chǎn)品，由四川省級(jí)財(cái)政在省級(jí)體育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，與合作金融機(jī)構(gòu)共同出資形成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池（以下簡(jiǎn)稱“資金池”），引導(dǎo)合作金融機(jī)構(gòu)放大資金池資金，加大對(duì)體育企業(yè)的貸款支持力度。
“相比于抵押貸款，我們現(xiàn)在更推崇信用貸款的方式。”負(fù)責(zé)人表示，“以前，銀行還不太清楚體育企業(yè)的經(jīng)營(yíng)邏輯，不太理解一對(duì)夫妻，一人拿一個(gè)羽毛球拍教學(xué)員，一年能賺幾十上百萬(wàn)；也不能確定一個(gè)健身房今年有1000個(gè)會(huì)員、明年就一定會(huì)保持現(xiàn)狀甚至突破這個(gè)數(shù)字……體育企業(yè)僅憑會(huì)員量、學(xué)員數(shù)、‘賽事IP’等‘無(wú)形資產(chǎn)’是做不了信用貸款的。”而“體育貸”建立了貸款損失分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，按照“擔(dān)保+財(cái)政+銀行”“保險(xiǎn)+財(cái)政+銀行”“財(cái)政+銀行”的不同模式，對(duì)經(jīng)確認(rèn)最終發(fā)生的貸款損失，按風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，由省級(jí)財(cái)政與合作金融機(jī)構(gòu)按協(xié)議約定的比例分擔(dān)，實(shí)行賬銷(xiāo)案存。
“對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，這次與政府合作的‘體育貸’最大的亮點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。”中國(guó)銀行四川省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“政府為了支持全省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資金池放入一定資金，相當(dāng)于給銀行一個(gè)引導(dǎo)資金，有一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用。”
增動(dòng)能
首期試點(diǎn)放貸2億元 助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
據(jù)了解，四川省級(jí)財(cái)政還將對(duì)獲得“體育貸”支持的企業(yè)給予融資成本補(bǔ)助，幫助企業(yè)降低融資成本。包括貸款利息補(bǔ)助、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助以及信用評(píng)級(jí)費(fèi)補(bǔ)助。同一企業(yè)通過(guò)“體育貸”，最高可以獲得1000萬(wàn)元的貸款資金、50萬(wàn)元的貸款利息補(bǔ)助、20萬(wàn)元的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、20萬(wàn)元的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助和5萬(wàn)元的信用評(píng)級(jí)費(fèi)補(bǔ)助。
為了鼓勵(lì)更多體育企業(yè)更方便、快捷地申請(qǐng)“體育貸”，并促進(jìn)四川省體育企業(yè)的發(fā)展壯大，四川省體育局還專(zhuān)門(mén)成立了體育貸官網(wǎng)（https://www.sctyjlzx.com/#/）和公眾號(hào)。企業(yè)可以通過(guò)線上申報(bào)、提交資料，再根據(jù)銀行的要求進(jìn)入后續(xù)調(diào)查程序，進(jìn)行無(wú)接觸、遠(yuǎn)程辦理。
據(jù)悉，四川省將通過(guò)首期試點(diǎn)，向全省體育企業(yè)釋放貸款資金超過(guò)2億元，短期內(nèi)能至少解決200家中小體育企業(yè)融資問(wèn)題；“十四五”期間，“體育貸”融資規(guī)模將有望累計(jì)達(dá)到30億元，能向1000家體育企業(yè)提供貸款，綜合拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模200億元以上，解決就業(yè)5萬(wàn)人，力爭(zhēng)到2025年全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2800億元。
