近日，“金融密碼杯”2020全國密碼應用和技術(shù)創(chuàng)新大賽頒獎在蘇州舉行。中國人民銀行副行長、競賽指導委員會主席范一飛及評審指導小組成員為獲獎團隊頒發(fā)了數(shù)字人民幣獎金。
隨著測試應用場景的不斷擴大，數(shù)字人民幣越來越頻繁地進入到公眾視野，人們的疑問也越來越多：使用數(shù)字人民幣安全嗎?推出后紙鈔會停止供應嗎?未來如何管理?
與傳統(tǒng)紙幣相比，央行數(shù)字貨幣好處眾多，但是在研發(fā)與推進過程中，也具有潛在風險和挑戰(zhàn)，許多國家都對數(shù)字貨幣采取了積極開發(fā)但謹慎使用的態(tài)度。專家認為，互聯(lián)網(wǎng)時代信息技術(shù)可靠性及個人信息安全始終是痛點，而密碼技術(shù)作為數(shù)字人民幣關鍵核心技術(shù)和基礎支撐，是維護數(shù)字人民幣安全的重要保障。可以說，強化數(shù)字人民幣密碼技術(shù)研究攻關與創(chuàng)新應用意義重大。
支持數(shù)字人民幣消費必須進行相關支付系統(tǒng)改造。范一飛此前撰文稱，在數(shù)字人民幣流通過程中，考慮到技術(shù)基礎和系統(tǒng)管理要求較高，可由作為指定運營機構(gòu)的商業(yè)銀行與其他商業(yè)銀行及相關機構(gòu)進行合作，在厘清責權(quán)利關系基礎上，共同向公眾提供數(shù)字人民幣流通服務。
業(yè)內(nèi)人士表示，只有經(jīng)過系統(tǒng)改造、具備能力的商家才能接受數(shù)字人民幣。但改造成本不是由商戶承擔，而由推廣運營機構(gòu)承擔。
近期，有謠言稱數(shù)字人民幣不能兌換外幣，不能購買黃金。對此，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春回應稱，數(shù)字人民幣和紙鈔、硬幣等價，紙鈔能買的東西，數(shù)字人民幣都能買，紙鈔能兌換的外幣，數(shù)字人民幣也能兌換。
穆長春還表示，數(shù)字人民幣的發(fā)行不是靠行政強制來實現(xiàn)，而應該以市場化的方式進行，也就是說百姓需要兌換多少，數(shù)字人民幣就發(fā)行多少。他還強調(diào)，只要老百姓有使用紙鈔的需求，人民銀行就不會停止紙鈔的供應。在可預見的將來，紙鈔與數(shù)字人民幣將長期并存。
央行數(shù)字貨幣對第三方移動支付也非替代關系。穆長春曾明確表示，數(shù)字人民幣是“人民幣的數(shù)字化”。作為純公共產(chǎn)品，數(shù)字人民幣將成為電子化支付的重要補充，而不尋求替代哪一類支付方式。
值得注意的是，公眾對于數(shù)字貨幣賬戶是否和手機號綁定普遍存在誤解。對此，穆長春解釋稱，數(shù)字貨幣賬戶并不是和手機號綁定，只是利用手機號進行數(shù)字人民幣錢包開立。如果沒有這個載體，沒有辦法發(fā)回驗證碼，但這是用作認證的必要信息，并不是和手機號進行綁定的概念。數(shù)字人民幣是以廣義賬戶體系為基礎的，意思是只要能夠成為唯一身份的標識，都可以開立數(shù)字錢包。今后也會出現(xiàn)以其他認證形式(唯一身份標識)開立的數(shù)字錢包。
此外，針對當前部分老年人存在不會使用數(shù)字人民幣的擔心，穆長春表示，數(shù)字人民幣將為所有老百姓提供普惠性的服務。我們也一直在研發(fā)適合老年人和排斥使用智能終端這部分群體可以使用的數(shù)字人民幣產(chǎn)品，避免數(shù)字鴻溝。
不論是從技術(shù)要求還是從運營體系穩(wěn)定來說，安全是根本，數(shù)字人民幣應堅持央行中心化監(jiān)管。“只有集中化管理商業(yè)銀行體系的鑄幣儲備，實現(xiàn)集中清結(jié)算安排，才能降低清結(jié)算成本，避免出現(xiàn)周期性的金融風險，這種需求推動了現(xiàn)代中央銀行的誕生。由央行中心化壟斷發(fā)行貨幣，也是市場降低交易成本要求的結(jié)果。”穆長春說。
穆長春表示，對數(shù)字人民幣進行央行中心化管理，首先，有利于抵御加密資產(chǎn)和全球性穩(wěn)定幣的侵蝕，防止貨幣發(fā)行權(quán)旁落;其次，數(shù)字人民幣中心化管理，能夠?qū)崿F(xiàn)“支付即結(jié)算”，可以提高商戶資金的周轉(zhuǎn)率;再次，也有利于打破零售的支付壁壘和市場分割，避免市場扭曲。此外，在中心化管理的體制下，人民銀行可以防范和打擊洗錢、恐怖主義融資等違法犯罪行為，有效地維護金融穩(wěn)定。
(記者 姚進)
