“寵物盲盒”暴露了什么
“盲盒”的消費者依然享有知情權及其他合法權益，商家不可試圖利用電商平臺的漏洞和盲盒的“黑箱玩法”逃過監管，將有缺陷的問題寵物或“三無產品”趁機裝進盲盒售賣，否則將面臨處罰。
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違規運輸“寵物盲盒”的快遞公司，終于受到懲罰!5月8日，成都市郵政管理局官網發布信息，兩家“寵物盲盒”涉事企業受到行政處罰，中通快遞荷花池網點被罰款3萬元、中通快遞四川省管理中心被罰款5萬元。
最近，有愛心人士在成都發現100余只被打包運輸的貓狗。這些動物大多是普通品種的貓狗，但快遞單信息則大多顯示運送物品為混血邊牧、混血藍貓等名貴品種。很快，成都市郵政管理局開始介入處置，并開出上述罰單。
這起事件很快引起全社會的關注，由此也揭示了“寵物盲盒”竟然是一門帶血的生意。不過，“寵物盲盒”并未就此終結。截至記者發稿，一些電商平臺上仍然有不少“寵物盲盒”在售，種類包括貓狗、烏龜、倉鼠、蜥蜴等，價格從十幾元到上千元不等。還有一些電商平臺的賣家，仍在以極低的價格銷售寵物，并且仍然通過普通快遞運輸。
據測算，我國的寵物市場規模已超過2000億元，但此次“寵物盲盒”事件也暴露了寵物市場的許多問題。有寵物行業人士表示，寵物交易違法違規現象十分嚴重，我國寵物市場監管尚未完善。
作為中國大陸第一個動物保護公益基金會的負責人，它基金監事孫海陽說，早在去年就已經有個別商家涉及活體盲盒。他呼吁，有關部門應嚴格執法，梳理更為詳細的監管規則。“該到(亂象)收場的時候了。”
“寵物盲盒”不能成為監管盲區
在一些電商平臺上，“只要9塊9”，消費者就可以輕松買到一個“寵物盲盒”，里面可能寫著薩摩耶、布偶貓這些名貴品種，但最終送到手上的可能只是普通品種的貓狗，甚至是可能出現不到一星期就生病去世的“星期貓”“星期狗”。還有不少“寵物盲盒”在郵寄的途中可能就死去了，有買家稱“收到都臭了”。
即便如此，如今在一些電商平臺上仍然隱藏著一些“寵物盲盒”店鋪，售價從十幾元到上千元不等，涉及貓、狗、倉鼠、烏龜等小動物。有的商家宣稱：“所有盲盒一經售出不退不換不接受中差評，不能評論虧賺，也不可以說出是什么品種，不可以曬實物圖，玩得起就拍。”
除了“寵物盲盒”，在淘寶、閑魚、拼多多等多個電商平臺上，仍有一些賣家在以極低的價格售賣貓狗等活體動物：一只黑背犬幼崽售價低至2.8元，一只矮腳貓幼崽售價低至8元....。。銷售信息顯示，已有數百人在這類商家購買過低價寵物。也有商家宣稱，發貨之前需要給動物驅蟲、打疫苗，因此需要額外加收140元費用。
中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海指出，“盲盒”的消費者依然享有知情權及其他合法權益，商家不可試圖利用電商平臺的漏洞和盲盒的“黑箱玩法”逃過監管，將有缺陷的問題寵物或“三無產品”趁機裝進盲盒售賣，否則將面臨處罰。
劉俊海表示，平臺企業是貫徹執行動物防疫法、電子商務法的第一責任人。在“寵物盲盒”事件中，平臺方縱容和允許相關賣家違反動物防疫法，無序從事寵物盲盒生意，平臺疏于自律監管，沒有盡到相關的法律責任和社會責任，平臺需要對因其失職而產生的后果承擔相應的法律責任。
孫海陽也認為，本次“寵物盲盒”事件中，涉事的電商平臺同樣存在違法違規行為，未對平臺上經營者的違法情形及時采取必要的處置措施，應由主管部門責令限期改正，拒不改正的，可處以罰款。
中國交通運輸協會快運分會副會長徐勇認為，如今有關部門已經處罰相關快遞運輸企業，還需要從整個鏈條和源頭反思“寵物盲盒”事件，不能讓“寵物盲盒”成為監管盲區。在他看來，快遞行業應該以此為鑒，自覺遵守法律規定，更應該追查這些違規郵寄的寵物都是從哪里來的。
快遞運輸標準亟待明確
記者注意到，成都“寵物盲盒”事件發生后，許多快遞企業和網點都不再允許活體動物運輸。某快遞公司負責人表示，活體運輸本身并不違法，“只要附帶衛生檢疫證明就沒問題”，但目前公司仍然全面禁止活體運輸。
2020年3月，國家郵政局發布通知，要求嚴格規范受保護的野生動物以外的活體動物寄遞，對于可以寄遞的活體動物，企業應當要求寄件人進行安全妥善包裝。在運輸、分揀、投遞環節，要將內件為活體動物的郵件快件進行有效物理隔離。
中國快遞協會法律事務部負責人丁紅濤曾在接受媒體采訪時表示，1990年生效的郵政法實施細則曾禁止郵寄活體動物，但這一規定在實際操作中已被野生動物保護法所覆蓋，即“禁止寄遞受保護的野生動物和劇毒、有傳染病的動物”，而不是所有的活體動物都禁止寄遞。不過，除野生動物之外的其他活體動物寄遞，尚沒有明確的標準。
青山資本發布的《2020中國快消品早期投資機會報告》顯示，寵物市場規模已經超過了2000億元。《2019年中國寵物行業白皮書》顯示，我國城鎮寵物犬貓數量達到9915萬只，比2018年增長766萬只。隨著“它經濟”的市場擴容，每年都有大量寵物需要跨地區運輸。
以寵物運輸為例，目前市場上已經有不少為單個或批量寵物提供安全有效跨地區運輸服務的機構，運輸方式涉及航空、鐵路、公路等，但成本較高、手續較為繁瑣。在一個專門提供寵物運輸服務的平臺上，郵寄寵物需要提供動物檢疫合格證明等手續，如果是跨城運輸，價格往往都在百元以上。當運費高于動物本身價格，很多賣家和買家都不愿意承擔。
上述低價銷售寵物貓狗的商家也表示，只要用戶下單成功就會提供包郵服務，默認發中通快遞;一般需要45-60天才能發貨。據孫海陽觀察，為省錢而違規運輸寵物的做法不在少數。有些商家為節省費用、逃避監管，會使用普通快遞、將寵物裝入快遞箱，進行跨地區運輸。
孫海陽指出，如今養寵人群在井噴式增長，新型銷售模式也在逐漸風靡，但在寵物交易的各個方面，目前還沒有出臺專門的法律法規予以監督管理。寵物交易、檢疫、運輸等方面的各種規定，與針對普通動物的相關規定混在一起，散見于各個不同的法律法規之中。而且，現實中的寵物交易有很多違法違規現象，一旦執法缺位，在利益的趨勢下，類似“寵物盲盒”的事情可能會愈演愈烈。
作為快遞從業者，徐勇認為對于包括“寵物盲盒”在內的寵物運輸問題，需要討論的問題是如何合法、合規地運輸，而不是以禁代管，他呼吁有關部門盡快出臺更加詳細的監管規則，對活體動物的攬收、運輸、存儲、寄遞給出更為明確的要求。
(記者 王林 李若一)
